24 липня 2024 року
м. Київ
справа №380/4175/23
адміністративне провадження № К/990/22888/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Васильєвої І.А.,
суддів: Юрченко В.П., Хохуляка В.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/4175/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтехніка» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій ,
До Верховного Суду 13.06.2024 через систему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/4175/23 (касаційне провадження № К/990/22888/24).
Ухвалою Верховного Суду від 27.06.2023 встановлено, що за текстом касаційної скарги Головним управлінням ДПС у Львівській області зазначено про оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2024 у справі № 380/4175/23 за позовом ПП «Маріам Агро» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії. З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що єдиний унікальний номер 380/4175/23 присвоєно справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтехніка» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. В даному провадженні Головним управлінням ДПС у Львівській області, зокрема, подано касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження (касаційне провадження № К/990/22832/24). Касаційну скаргу залишено без руху, установлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надіслання касаційної скарги у новій редакції, з правильним зазначенням номеру справи та судових рішень, що оскаржуються.
В межах наданого судом строку Головним управлінням ДПС у Львівській області надіслано заяву про усунення недоліків, до якої додано уточнену касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/4175/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтехніка» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій.
Верховний Суд зауважує, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень у справі № 380/4175/23 не приймалася ухвала Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження. Натомість у справі №380/4175/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтехніка» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2024 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.06.2023.
Додатково суд касаційної інстанції зауважує, що ухвалою Верховного Суду від 27.06.2024 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/4175/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтехніка» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій (касаційне провадження № К/990/22832/24).
Відповідно, зі змісту касаційної скарги неможливо встановити, яке саме судове рішення бажає оскаржити Головне управління ДПС у Львівській області у даній касаційній скарзі.
З урахуванням положень статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі конкретизації оскаржуваного судового рішення і, відповідно, неможливість перевірки правильності викладення підстав касаційного оскарження, унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Верховний Суд зауважує, що Головним управлінням ДПС у Львівській області не усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху - не зазначено правильно номер справи та судові рішення, що оскаржуються.
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини 6 статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, та в зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2024 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/4175/23 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Судді І.А. Васильєва
В.П. Юрченко В.В. Хохуляк