24 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/4005/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.,
суддів: Шляхтицького О.І., Бітова А.І.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 у справі №400/4005/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
30.04.2024 ОСОБА_1 звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просила суд:
- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області щодо нарахування та виплати судді Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , відрядженої для здійснення правосуддя до Центрального районного суду м.Миколаєва з 13.12.2022, суддівської винагороди за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 включно та матеріальної допомоги на оздоровлення за 2024 рік, обчислених виходячи з розміру «прожитковий мінімум для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня - 2102грн;
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , відрядженої для здійснення правосуддя до Центрального районного суду м.Миколаєва з 13.12.2022, за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 включно та матеріальної допомоги на оздоровлення за 2024 рік на підставі частин 2, 3, 4 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2024 становить 3028грн, з урахуванням надбавки за вислугу років від посадового окладу, регіонального коефіцієнту, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області нарахувати та виплатити судді Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , відрядженої для здійснення правосуддя до Центрального районного суду м.Миколаєва з 13.12.2022, недоплачену суддівську винагороду за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 включно та матеріальну допомогу на оздоровлення за 2024 рік;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області коштів для проведення виплати судді Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , відрядженої для здійснення правосуддя до Центрального районного суду м.Миколаєва з 13.12.2022, недоплаченої суддівської винагороди за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 включно та матеріальної допомоги на оздоровлення за 2024 рік.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 у справі №400/4005/24 позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області щодо нарахування та виплати судді Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , відрядженої до Центрального районного суду міста Миколаєва з 13.12.2022, суддівської винагороди за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 включно, у тому числі допомоги на оздоровлення за 2024 рік, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2102 гривні 00 копійок.
Зобов'язано територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , відрядженої до Центрального районного суду міста Миколаєва з 13.12.2022, за період з 01.01.2024 по 30.04.2024 включно, у тому числі допомоги на оздоровлення за 2024 рік, на підставі частин другої, третьої та четвертої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2024, а саме: в сумі 3028 гривень 00 копійок, з урахуванням регіонального коефіцієнту та надбавки за вислугу років від посадового окладу, враховуючи раніше виплачені суми.
Зобов'язано Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, у межах видатків, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні суду.
У задоволені решти позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із вищевказаним рішенням суду першої інстанції в частині, яка стосується територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, останнім безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.06.2024 у справі №400/4005/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді О.І. Шляхтицький А.І. Бітов