П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 липня 2024 р.м. ОдесаСправа № 766/1606/24
Перша інстанція: суддя Ус О.В.,
повний текст судового рішення
складено 13.03.2024, м. Херсон
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 березня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови, -
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 13 березня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови задоволений. Скасовано постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №10/708 від 25.01.2024 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу 5100,00 грн. за ст. 210-1 ч.2 КУпАП відносно ОСОБА_1 , а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 подав апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 березня 2024 року і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 березня 2024 року - залишено без руху, надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків. Роз'яснено апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
На виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції від апелянта надійшло платіжне доручення щодо сплати судового збору.
Враховуючи те, що апелянтом було часткове виконано ухвалу суду апеляційної інстанції, суд апеляційної інстанції ухвалою від 10 травня 2024 року продовжив ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 березня 2024 року, надавши апелянту десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків. Роз'яснив апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали суду апеляційної інстанції від 10 травня 2024 року отримано ІНФОРМАЦІЯ_2 - 08.07.2024 року.
Разом з тим, недоліки зазначені в ухвалі суду від 10 квітня 2024 року, апелянтом ані у визначений судом строк, ані станом на день постановлення даної ухвали усунені не були, до суду апеляційної інстанції не надходило документів та заяв від апелянта на виконання ухвали суду, так само не надходило до суду заяв про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи те, що апелянт у встановлений строк не усунув недолік апеляційної скарги, яку було залишено без руху, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.
Разом з цим, колегія суддів роз'яснює апелянту, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно з п. 2 частини першої ст.7 вказаного Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі поверення апеляційної скарги у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Таким чином, враховуючи, що апеляційним судом була повернута апеляційна скарга, колегія суддів приходить до висновку про повернення ІНФОРМАЦІЯ_1 сплачений судовий збору за подання апеляційної скарги у сумі 908,40 грн. відповідно до платіжної інструкції №564 від 26 квітня 2024 року з Державного бюджету України.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 298, 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд апеляційної інстанції, -
Керуючись ст.ст.169, 298, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 13 березня 2024 року - повернути апелянту.
Повернути ІНФОРМАЦІЯ_1 сплачений згідно платіжної інструкції №564 від 26 квітня 2024 року судовий збір у розмірі 908,40 грн. з Державного бюджету України.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко