про залишення позовної заяви без руху
24 липня 2024 року м. Рівне№460/7875/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Максимчука О.О. після одержання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії максимальним розміром з 01.02.2024 з урахуванням індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та зобов'язати відповідача здійснити з 01.02.2024 виплату пенсії позивачу з урахуванням індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження максимальним розміром з урахуванням вже виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини 2 статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу; суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Позовна заява подана позивачем до суду в паперовій формі і до неї в супереч приписам частини 1 статті 161 КАС України не додано копії позовної заяви з копіями доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. При цьому, позивачем до позовної заяви додано докази надіслання відповідачу позовної заяви з доданими до неї додатками.
Однак, позивач щодо відповідача не здійснює жодних владно-управлінських функцій та не є суб'єктом владних повноважень і, при цьому, подав позовну заяву не у електронній, а у паперовій формі, а тому позивач зобов'язаний виконати вимоги частини 1 статті 161 КАС України та долучити до його позовної заяви її копію з копіями доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись частинию 1 статті 161, статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення позивачу цієї ухвали.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви - подання до суду копії позовної заяви та належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи.
4. Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.О. Максимчук