Справа № 340/6893/23
23 липня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення завданих державі збитків,
17.08.2023 засобами системи “Електронний суд” до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 (далі - позивач), в особі представника - ОСОБА_2 , до ОСОБА_1 (далі - відповідачка), в якому позивач просить суд: стягнути на користь позивача з відповідачки суму нанесених збитків державі у розмірі 49 226,27 грн.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 адміністративну справу №340/6893/23 було передано на розгляд Запорізькому окружному адміністративному суду (за офіційним місцезнаходженням відповідачки та її місцем реєстрації проживання).
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 01.11.2023 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
07.11.2023 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Ухвалою від 05.12.2023 відкрите спрощене позовне провадження у справі; судовий розгляд призначений без виклику (повідомлення) сторін.
Крім того, ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.12.2023 від Міністерства соціальної політики України були витребувані відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (держателем якої є Міністерство соціальної політики України) про адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону, стосовно відповідачки.
Ухвалою від 12.02.2024 повторно витребувано від Міністерства соціальної політики України відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (держателем якої є Міністерство соціальної політики України) про адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону, стосовно відповідачки.
05.03.2024 від Міністерства соціальної політики України до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла інформація, що станом на 16.02.2024 адресою листування та фактичного проживання відповідачки є: АДРЕСА_3 з 24.07.2023.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 року адміністративну справу №340/6893/23 передано за підсудністю на розгляд Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.
Ухвалою від 20.05.2024 року прийнято до провадження вказану справу, розгляд справи розпочато спочатку. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
18.07.2024 року від представника відповідача ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. Представник відповідача вказала, що вирішення спірних правовідносин, які виникли між позивачем військовою частиною НОМЕР_1 та відповідачем ОСОБА_1 має досить важливе значення для відповідача, оскільки заявлена ціна позову є значним і суттєвим для неї розміром. Поряд з тим, у зв'язку з необхідністю подання доказів, які спростовують доводи позивача, для подання яких необхідний час, а також обсяг наявних та можливих доказів, предмет спору вимагають повного та всебічного дослідження обставин справи та перевірки їх належними та допустимим доказами, існує необхідність у розгляді справи в судовому засіданні з викликом сторін, що сприятиме об'єктивному вирішенню даної справи. Тому справу не можна вважати справою невеликої складності та розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши заяву представника відповідача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1, ч.3, ч.5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно п.1 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, про необґрунтованість заяви представника відповідача про призначення даної адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, оскільки дана справа віднесена до справ незначної складності, і згідно ч.1 ст.257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 260, 293 КАС України, суд,
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів