про відкриття провадження в адміністративній справі
23 липня 2024 року Київ Справа № 320/32092/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України , Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України , Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України , у якому просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, що полягає у неподанні бюджетної пропозиції та бюджетного запиту щодо включення бюджетної програми «Грошова компенсація постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації» до проєкту Закону про Державний бюджет та зобов'язати вжити заходи, спрямовані на розробку бюджетної програми «Грошова компенсація постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації» та включення її до проєкту Закону про Державний бюджет;
2. Визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, що полягає у не включенні до бюджетної декларації та проєкту Закону про Державний бюджет бюджетної програми «Грошова компенсація постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації» на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 947 «Питання виплати грошової компенсації постраждалим житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації» та зобов'язати вжити заходи, спрямовані на включення до бюджетної декларації та проєкту Закону про Державний бюджет бюджетної програми «Грошова компенсація постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації»;
3. Стягнути з Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій та Кабінету Міністрів України солідарно на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , 100000,00 (сто тисяч) гривень відшкодування моральної шкоди.
4. Зобов'язати Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій у тримісячний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили надати звіт про виконання постанови суду, відповідно до статті 382 КАС України.
5. Зобов'язати Кабінет Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання судовим
рішенням законної сили надати звіт про виконання постанови суду, відповідно до статті 382 КАС України.
Отримавши позовну заяву та перевіривши матеріали додані до неї, суддя зазначає, що питання щодо відкриття провадження у справі вирішується судом у строки враховуючи навантаження в роботі судді.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження суд постановляє ухвалу (ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
Відповідно дана справа підлягає розгляду судом колегією у складі трьох суддів.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви, керуючись статтями 12, 33, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Справа буде розглядатися колегією у складі трьох суддів за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 15 серпня 2024 року о 10:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І.І.