23 липня 2024 рокуСправа №160/30727/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 03.10.2023 №720 про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника ОСОБА_1 відповідно до заяви від 27.09.2023;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника померлого чоловіка - ОСОБА_2 відповідно до заяви від 27.09.2023.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи.
Судом встановлено, що на підтвердження факту перебування на утриманні померлого чоловіка позивач надала акт від 27.09.2023 про фактичне місце проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в якому зазначено, що останні вели спільне господарство по час смерті, фактично проживають починаючи з 2019 року та по час смерті чоловіка - 10.10.2021 за адресою: АДРЕСА_1 .
Проте відповідно до свідоцтва про смерть від 08.12.2021 серія НОМЕР_1 , яке видано «отдел ЗАГС №1 администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области» ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у «г.Волжский, Волгоградская область, Российская Федерация».
Таким чином, з наявних в матеріалах справи документів не можливо встановити факт спільного проживання та перебування ОСОБА_1 на утриманні ОСОБА_2 .
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази того, що на момент смерті ОСОБА_2 , останній та ОСОБА_1 перебували у шлюбі, оскільки наявна в матеріалах справи копія свідоцтва про шлюб від 21.02.2009 підтверджує лише факт реєстрації шлюбу 21.02.2009, а не факт перебування у шлюбних відносинах на момент смерті ОСОБА_2 .
Відсутність вказаних документів унеможливлю розгляд справи по суті.
Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин 1 та 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наявних в матеріалах справи доказів не можливо встановити обставини справи.
Згідно частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Керуючись ст. 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 07.08.2024 об 11-00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №19.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати в судове засідання:
-докази перебування у шлюбних відносинах з ОСОБА_2 на момент його смерті;
-докази спільного проживання та перебування ОСОБА_1 на утриманні ОСОБА_2 на момент його смерті.
Копію цієї ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Маковська