Номер провадження 2-о/754/381/24
Справа № 754/9896/24
про відкриття провадження
"24" липня 2024 р. м.Київ
Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коваленко І.І. розглянув матеріали справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання батька на території України станом на 24 серпня 1991 року, -
09 липня 2024 року заявник звернувся до суду з заявою. Заява підписана представником - адвокатом Лебедєвим В.В.
Заявник просить суд встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ногир Приміського району Північно-Осетинської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки, на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Заявник стверджує, що з 2008 року постійно проживає на території України (навчався та працював), його паспорт громадянина України, що був виданий 27 листопада 2014, був визнаний недійсним та таким, що підлягає вилученню. Заявник має намір оформити набуття ним громадянство України за територіальним походженням з підстав, визначених у статті 8 Закону України "Про громадянство", для чого йому необхідно підтвердити (встановити) факт проживання його батька на території України станом на 24 серпня 1991 року за рішенням суду, оскільки інші документи, що посвідчують цей факт, одержати чи відновити неможливо внаслідок знищення та втрати. Факт проживання батька на території України станом на 24 серпня 1991 року, у період з жовтня 1990 року по березень 1992 року, заявник підтверджує письмовими доказами, а також просить викликати свідків. Обставини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт, підтверджує відповідями на адвокатський запит.
15 липня 2024 року цивільна справа передана на розгляд судді І.Коваленко.
Відповідно до частини першої статті 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Разом із тим зі змісту матеріалів цивільної справи вбачається, що заявником у цій справі є іноземець, реєстрація місця проживання у Дарницькому районі скасована. Заявник вказав, що проживає у Деснянському районі м. Києва, що підтверджувалось договором оренди житлового приміщення, що був 12 червня 2024 року укладеним між ОСОБА_3 та заявником строком на 1 рік. Інформація чи документи щодо зареєстрованого місця проживання заявника у справі відсутні. І Єдиному державному демографічному реєстрі інформація відсутня (відповідь № 704606 від 24.07.2024).
Питання підсудності заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, у вказаному випадку вирішується з урахуванням вимог глави 2 розділу І ЦПК України, статті 497 ЦПК України, згідно з якою підсудність цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те, що під час провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених статтею 76 цього Закону (стаття 75 Закону України "Про міжнародне приватне право"). Як вбачається з пункту 7 частини першої статті 76 Закону України "Про міжнародне приватне право", суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом, зокрема у випадку, якщо дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України.
Варто зауважити, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження (стаття 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні").
Стаття 316 ЦПК України не пов'язує право звернення фізичної особи, в тому числі іноземця, із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, саме із реєстрацією місця проживання (на відміну від статей 27-28 ЦПК України), тому така заява може бути подана за місцем фактичного проживання, що підтверджується договором оренди.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, суд встановив, що заява відповідає як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175-177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим статтями 294, 318 ЦПК України.
За таких обставин, вважаю за можливе прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Відповідно до статті 293 ЦПК України справа підлягає розгляду за правилами окремого провадження.
У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (частина третя статті 42, частина четверта статті 294 ЦПК України).
Відповідно до частини восьмої статті 49 ЦПК України заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов'язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.
Заінтересованою особою є суб'єкт правовідносин, на права та обов'язки якого може вплинути факт, який буде встановлений судом, а коло заінтересованих осіб визначається судом залежно від обставин, які підлягають встановленню, та їх можливого впливу на правове становище як заявника, так і заінтересованої особи, суб'єктивні права яких можуть бути взаємопов'язаними та взаємозалежними.
У пункті 5 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" зауважено, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов'язаний провести підготовчі дії, зокрема з'ясувати, які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявнику та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Відповідно до підпунктів 3, 4 пункту 4 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 360, Державна міграційна служба у межах покладених на неї завдань здійснює у межах компетенції провадження з питань прийняття до громадянства України і про припинення громадянства України та подає відповідні документи на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства, а також забезпечує виконання рішень Президента України з питань громадянства; приймає відповідно до законодавства рішення про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України та їх скасування.
Відповідно до абзацу першого пункту 7 цього Положення ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи, у тому числі міжрегіональні. На утворені територіальні органи та територіальні підрозділи ДМС може покладатися виконання окремих завдань за міжрегіональним принципом.
Заявник у заяві вказав заінтересовану особу Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та області.
З метою забезпечення повного, всебічного розгляду справи про встановлення факту, що має юридичне значення, суд залучає заінтересовану особу Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та області, як уповноважений орган державної міграційної служби.
Питання про виклик свідків суд вирішуватиме в судовому засіданні, заслухавши думку заінтересованої особи.
На підставі викладеного, керуючись статтям, 185-187, 293, 294, 318 ЦПК України, суд -
Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; тел.: НОМЕР_1 ; адреса електронної пошти; ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про встановлення факту постійного проживання батька на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Розгляд справи здійснювати у порядку окремого провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 серпня 2024 року о 14:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Деснянського районного суду міста Києва (м. Київ, проспект Червоної Калини, 5-В, зал № 18).
Залучити до участі у справі як заінтересовану особу Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (вул. Березняківська, 4-А, м. Київ, 02152; адреса електронної пошти: kyiv@dmsu.gov.ua; код 42552598).
Встановити заінтересованій особі строк - п'ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення на заяву, всіх доказів, що підтверджують заперечення проти заяви в разі наявності. У цей же строк надіслати заявникові копію пояснень та доданих до них документів. Роз'яснити, що в разі ненадання пояснень у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити справу за наявними в ній матеріалами.
У судове засідання викликати заявника та заінтересовану особу. Явку учасників справи визнати обов'язковою.
Судові повістки про виклик та ухвалу надіслати учасникам справи в електронній формі через електронний кабінет, а у разі відсутності електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення. Заінтересованій особі одночасно надіслати копії заяви та доданих до неї документів.
Заява разом з додатками розміщені в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) - "Електронний суд". Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет http://ds.ki.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає апеляційному оскарженню.
Суддя Інна КОВАЛЕНКО