єдиний унікальний номер справи 546/619/24
номер провадження 3/546/290/24
іменем України
24 липня 2024 року м. Решетилівка Полтавська область
Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді - Сербіненко І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Решетилівка Полтавської область матеріал, що надійшов від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області стосовно,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - судом не встановлений, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП,
05.07.2024 до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал від Сектору поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області стосовно ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 654748 від 27.05.2024, 27.02.2024 о 17 год 25 хв в м. Решетилівка, вул. Полтавська, 94 водій ОСОБА_1 керував т/з ВАЗ-21013 д.н.з. НОМЕР_1 з причепом д.н.з. НОМЕР_2 , відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, постанова Дніпровського РВДВС міста Київ ГТУЮ у м. Києві від 28.01.2019 ВП № 179516967, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання, яке було призначено на 12.07.2024 з'явився до суду, надав клопотання про ознайомлення із матеріалами справи та відкладення з цих підстав судового засідання на іншу дату. У зв'язку з чим, судове засідання було перенесено за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на 09:30 год 24.07.2024.
ОСОБА_1 у судове засідання, яке було призначено на 24.07.2024 не з'явився до суду, надав клопотання, в якому прохав закрити провадження по справі, у зв'язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП. Окрім цього, зазначив, що події про які йде мова у протоколі відбулися 27.02.2024, а даний адміністративний матеріал зайшов у провадження суду лише 05.07.2024. Просив розгляд питання про закриття провадження у справі проводити за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, заяви особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Обставини, що виключають провадження по справі про адміністративне правопорушення визначені статтею 247 КУпАП. Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Дана норма є імперативною, у зв'язку з чим, суд позбавлений можливості досліджувати та давати будь-яку оцінку доказам у справі, а також встановлювати наявність вини особи у скоєному після спливу строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
З матеріалів справи, а саме: протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 654748 від 27.02.2024 відносно ОСОБА_1 , вбачається, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП, не носить характеру триваючого, вчинене 27 лютого 2024 року, тобто, на момент надходження справи до суду (05.07.2024) та розгляду справи, з урахуванням клопотань особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, строки накладення адміністративного стягнення сплинули, у зв'язку з чим, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.
У зв'язку з закриттям провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП питання щодо доведеності вини осіб, які притягаються до адміністративної відповідальності не вирішується, з урахуванням положень рішення ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зазначено, що у разу закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
На підставі викладеного та керуючись ст. 38, п.7 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 126 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням на момент її розгляду строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Решетилівський районний суд Полтавської області.
Суддя - І.В. Сербіненко