24.07.2024 Справа №607/16158/24 Провадження №2-о/607/520/2024
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., при вирішенні питання про прийняття заяви ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Борова Любов Володимирівна, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про встановлення факту утримання та виховання неповнолітньої дитини, -
23.07.2024 ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Борова Л.В. через систему «Електронний суд» звернувся до суду з заявою, у якій просить встановити факт перебування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на утриманні та вихованні у ОСОБА_1 .
Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 ст. 5 ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 3, ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5, вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим Цивільним процесуальним кодексом України, так і вимогам щодо її змісту.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.
Згідно ч. 1, 2 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Частина 1 ст. 58 ЦПК України визначає, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч. 1 ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 62 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно з п. 2 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41 (далі за текстом Положення) ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.
Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням (п. 4 Положення).
Відповідно до п. 12 - 12.14 Положення, ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням; двовимірний штрих-код QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.
Так, як вбачається із заяви, така підписана адвокатом Боровою Л.В. кваліфіковано-електронним підписом від імені ОСОБА_1 .
На підтвердження повноважень здійснювати представництво інтересів ОСОБА_1 адвокат Борова Л.В. до заяви додала копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВО № 1081238, який є сканованою копією оригіналу бланка ордеру та не є електронним ордером, виготовленим адвокатом у підсистемі «Електронний суд», а відтак наявність у ньому усіх визначених Положенням реквізитів є обов'язковою.
Разом з тим вказаний вище ордер не містить усіх обов'язкових реквізитів, передбачених Положенням. Зокрема, не містить підпису адвоката, який надає правову допомогу.
При цьому звертаю увагу, що подання заяви через систему «Електронний суд» підтверджує підписання кваліфіковано-електронним підписом лише самої заяви, а також засвідчення відповідності копій документів, що подаються через цю систему, їхнім оригіналам. Відтак засвідчення кваліфіковано-електронним підписом копії ордеру, оригінал якого не підписаний адвокатом, не свідчить, що такий ордер є належним підтвердженням повноважень представника.
Також зауважую, що система «Електронний суд» надає можливість адвокату у самій системі створити електронний ордер, який є належним доказом на підтвердження повноважень адвоката, однак таким правом адвокат Борова Л.В. не скористалась.
Таким чином в матеріалах справи відсутні належні та допустимі документи на підтвердження повноважень адвоката Борової Л.В. на підписання та подання від імені ОСОБА_1 даної заяви.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається з поміж іншого у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За вказаних обставини, враховуючи те, що заява підписана особою, яка не має права її підписувати, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Борова Л.В., заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про встановлення факту утримання та виховання неповнолітньої дитини, слід повернути адвокату Боровій Л.В.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 294, 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Борова Любов Володимирівна, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління сім'ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про встановлення факту утримання та виховання неповнолітньої дитини - повернути адвокату Боровій Любові Володимирівні.
Роз'яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий суддя Н. Р. Кунець