Справа № 161/12149/17
Провадження № 6/161/233/24
24 липня 2024 року Луцький міськрайонний суду Волинської області
у складі:
головуючого - судді Рудської С.М.
при секретарі - Коржик Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в цивільній справі № 161/12149/17 за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів,-
21.06.2024 року ГУ ПФУ у Волинській області звернулось до суду з вищевказаною заявою, на обґрунтування зазначивши, що заочним рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.10.2017 року в цивільні справі № 161/12149/17 із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради стягнуто надміру виплачені кошти житлової субсидії у розмірі 14463,59 грн. На виконання зазначеного рішення суду було видано виконавчий лист, який пред'явлено на примусове виконання до ВДВС у м. Луцьку ЗМУ Міністерства юстиції. Постановою Кабінету Міністрів України № 1041 від 16.09.2022 року «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» з 01.10.2022 року забезпечення виплати та з 01.12.2022 року призначення житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу покладено на Пенсійний фонд України. З січня 2023 року закриті розрахункові рахунки Департаменту для зарахування стягнутих коштів житлової субсидії у справі № 161/11920/20. У свою чергу, Постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 року (зі змінами) визначено: кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України. Враховуючи наведене, просить суд замінити стягувача Департамент соціальної політики Луцької міської ради на його правонаступника - ГУ ПФУ у Волинській області у виконавчому провадженні з примусового виконання заочного рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.10.2017 року в цивільні справі № 161/12149/17.
Представник заявника (правонаступника стягувача) ГУ ПФУ у Волинській області у судове засідання не з'явився, у своїй заяві розгляд справи проводити у його відсутності (а.с. 40).
Представник заінтересованої особи (первісного стягувача) Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради) та боржник ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.
Представник заінтересованої особи - ВДВС у м. Луцьку ЗМУ Міністерства юстиції до початку судового засідання подав до суду заяву з проханням розгляд справи здійснювати без його участі, щодо задоволення заяви не заперечує (а.с. 57).
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
З огляду на надані заявником докази, які містяться в матеріалах заяви, суд вважає за можливе розгляд справи провести у відсутності учасників справи.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що заочним рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.10.2017 року в цивільні справі № 161/12149/17 із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради стягнуто надміру виплачені кошти житлової субсидії у розмірі 14463,59 грн. (а.с. 24-25).
На виконання зазначеного рішення суду 28.02.2018 року Луцьким міськрайонним судом Волинської області видано виконавчий лист (довідковий лист до справи), який був пред'явлений стягувачем на примусове виконання до ВДВС у м. Луцьку ЗМУ Міністерства юстиції.
Наразі, судове рішення в цивільній справі № 161/12149/17 є предметом здійснення виконавчого провадження № 56216699 (а.с. 45, 71).
Постановою Кабінету Міністрів України № 1041 від 16.09.2022 року «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» з 01.10.2022 року забезпечення виплати та з 01.12.2022 року призначення житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу покладено на Пенсійний фонд України.
У зв'язку зі змінами в Положенні про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року зі змінами (далі - Постанова КМУ № 848 від 21.10.1995), та з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 1041 від 16.09.2022 року, Департамент соціальної політики Луцької міської ради своїм листом № 11.2-8.4/260/2023 від 10.01.2023 року просив ввести заборону на прийом платежів від фізичних осіб, у зв'язку з передачею повноважень щодо надання житлових субсидій і пільг на оплату ЖКП на Пенсійний фонд України (а.с. 49-50).
У п. 125-1 Постанови КМУ № 848 від 21.10.1995 року (зі змінами) визначено: кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України.
Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
Відповідно до ч. 1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов'язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі ст. 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
За змістом ст. 512 ЦК України, ст. 442 ЦПК України та ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття кредитора в зобов'язанні він замінюється правонаступником.
Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, законодавством чітко визначено, що заінтересована сторона має право звернутися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а суд замінює сторону виконавчого провадження правонаступником.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає заявлені вимоги ГУ ПФУ у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 352, 354, 442 ЦПК України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити стягувача Департамент соціальної політики Луцької міської ради (Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (юридична адреса: 43026, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, код ЄДРПОУ 13358826) у виконавчому провадженні з примусового виконання заочного рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 жовтня 2017 року в цивільній справі № 161/12149/17 за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі складення ухвали відповідно до ч. 6 ст. 259 ЦПК України - з дня складення ухвали в повному обсязі.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст ухвали складений 24 липня 2024 року.
Суддя Луцького міськрайонного
суду Волинської області С.М. Рудська