Справа № 159/4186/24
Провадження № 2-а/159/80/24
45008, м. Ковель, вул. Незалежності, 15, тел.: (03352) 5-90-66,
e-mail:inbox@kv.vl.court.gov.ua, веб-адреса: http://court.gov.ua/sud0306/
24 липня 2024 рокум.Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Панасюка С.Л.,
розглянувши у спрощеному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ковельської міської ради, Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ковельської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 просить скасувати постанову Адміністративної комісії при виконавчому комітету Ковельської міської ради від 31.05.2024 № 79, якою її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн., вважаючи її незаконною.
Відповідач позов визнав не заперечує проти його задоволення. Просить зменшити суму судових витрат, відповідно до ч.9 ст.139 КАС України.
За правилами ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Заява про визнання позову подана уповноваженим на те представником, не суперечить вимогам закону та не порушує будь-чиїх прав, свобод, інтересів, а тому приймається судом.
Вирішуючи питання про стягнення з відповідача витрат на правову допомогу, суд враховує таке.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.132 КАС України, до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Частинами 5-7 ст.134 КАС України визначено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини п'ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов'язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Відповідно до ч.9 ст.139 КАС України, при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов'язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов'язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.
Відповідно до ч.7 ст.139 КАС України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Статтею 30 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення представництва на надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок його обчислення, зміни та умови повернення визначаються у договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховується складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Позивач просить стягнути з відповідача витрати на правничу допомогу в розмірі 5250 грн.
Позивачка підтвердила витрати на правничу допомогу договором про надання послуг від 01.01.2024, замовленням на надання правничої допомоги від 21.06.2024, актом про надання професійної правничої допомоги від 21.06.2024, квитанцією до прибуткового касового ордеру від 21.06.2024 на суму 5250 грн.
При визначенні розміру відшкодування позивачці витрат на правову допомогу суд враховує те, що відповідач подав заяву про визнання позову і клопотання про зменшення витрат на правову допомогу. Суд розглянув справу без участі сторін за правилами спрощеного провадження.
Очевидно за таких обставин, що перелічені в договорі та акті про надання правничої допомоги дії адвоката не вимагали від нього витрат часу у визначеному ним обсязі, а заявлена до відшкодування сума не відповідає критеріям обґрунтованості та розумної необхідності.
Розумною сумою витрат на правову допомогу є за таких обставин 3000 грн. У стягненні іншої частини витрат на правову допомогу суд відмовляє.
Керуючись ст.5, 6, 7, 8, 9, 19, 25, 77, 121, 132, 134, 139 КАС України, на підставі ст. 245, 251, 280 КУпАП, суд,
Скасувати постанову Адміністративної комісії виконавчого комітету Ковельської міської ради № 79 від 31 травня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.152 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу і провадження у справі закрити.
Стягнути з Виконавчого комітету Ковельської міської ради в користь ОСОБА_1 понесені нею витрати на оплату судового збору в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Стягнути з Виконавчого комітету Ковельської міської ради в користь ОСОБА_1 понесені нею витрати на оплату правничої допомоги в сумі 3000 (три тисячі) гривень.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Головуючий:С. Л. Панасюк