Справа № 593/782/24
Провадження №2-а/593/20/2024
"23" липня 2024 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СПД (м. Підгайці) відділу поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Підкови Романа Івановича про скасування постанови серії ЕНА № 2305940 від 03.06.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності, -
04 червня 2024 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора СПД (м. Підгайці) відділу поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Підкови Романа Івановича про скасування постанови серії ЕНА № 2305940 від 03.06.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою судді Бережанського районного суду Тернопільської області від 11 червня 2024 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для оформлення позовної заяви відповідно до вимог ст. ст. 160, 161, КАС України десять днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснено, що інакше заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Вказану ухвалу прийнято у зв'язку з тим, що позовна заява не в повній мірі відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків.
Відповідно до вимог п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до ч.4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. В свою чергу п.7 ч.1 ст. 4 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень це - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Такі вимоги Закону в позовній заяві, поданій ОСОБА_1 , не дотримані, оскільки всупереч п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не вказано всі відомості про сторін, оскільки в позовній заяві: відсутні відомості про місце проживання чи перебування відповідача, як фізичної особи, поштовий індекс; відсутні відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.
До поданої до суду позовної заяви в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Посилання позивача у позовній заяві на ст. 288 КУпАП не є підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки вказаною нормою закону передбачено звільнення від сплати державного мита за оскарження постанов у справі про адміністративне правопорушення. В той же Закон України «Про судовий збір», яким врегульовано питання сплати судового збору не передбачає звільнення від сплати судового збору за подачу позовних заяв з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з висновком щодо застосування норм права, а саме: сплати судового збору який підлягає застосуванню у справах щодо оскарження постанов у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, - викладеним у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18) за подання позовної заяви про оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2021 році становить 454,00 грн.
У зв'язку з цим, відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України позивачу в ухвалі зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк усунення недоліків, а саме: позивачу слід подати до суду оновлену позовну заяву, де слід: вказати відомості про місце проживання чи перебування відповідача, як фізичної особи, поштовий індекс; навести відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін. Окрім цього, позивачу слід додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 605,60 грн., який належить сплатити на рахунок UA318999980313171206000019749, отримувач коштів ГУК у Терн.обл./тг м.Бережани/22030101, ЄДРПОУ 37977599, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Бережанський районний суд Тернопільської області (назва суду, де розглядається справа).
Ухвалу від 11 червня 2024 року позивачем отримано о 12:08:49 24 червня 2024 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Виходячи з наведеного, останній день для усунення недоліків позовної заяви наведених в ухвалі суду від 11 червня 2024 року з врахуванням ст. 120, ч.6 ст. 251 КАС України припадає на 04 липня 2024 року.
Не зважаючи на вказане, позивачем вимоги ухвали від 04 липня 2024 року у встановлений строк не виконано, оновлену позовну заяву оформлену з дотриманням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України - до суду до 04 липня 2024 року не подано.
Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Ч.8 ст. 185 ЦПК України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Виходячи з наведеного, позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СПД (м. Підгайці) відділу поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Підкови Романа Івановича про скасування постанови серії ЕНА № 2305940 від 03.06.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності, - слід повернути позивачу. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 295, 297, п.15.5 розділу VІІ КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СПД (м. Підгайці) відділу поліції (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Підкови Романа Івановича про скасування постанови серії ЕНА № 2305940 від 03.06.2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.
Суддя: