21 жовтня 2010 року Справа № 2а-8276/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Військової частини А3840
до: Контрольно - ревізійного управління в Запорізькій області Головного контрольно - ревізійного управління України
про: визнання протиправними та скасування обов'язкових вимог від 25.06.2010 №003-14/0841 в частині
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
19.10.2010 Військова частина А3840 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Контрольно - ревізійного управління в Запорізькій області Головного контрольно - ревізійного управління України про визнання протиправними та скасування обов'язкових вимог від 25.06.2010 №003-14/0841 щодо усунення викладених порушень в частині.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:
Відповідно до п.6 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. У поданій позовній заяві відсутній зазначений перелік.
Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви позивачем додано лише копію позовної заяви для відповідача. Позивачем додані до позовної заяви документи для направлення їх відповідачу не надані.
Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно із ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписано командиром військової частини А3840 О.П.Пасіченко.
Частиною 2 статті 58 КАС України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
До поданої Вами позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позов (Положення, довідку статуправління, наказ про призначення тощо).
Крім того, позивачу необхідно уточнити найменування відповідача.
Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Військової частини А3840 слід залишити без руху.
Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п.6 ч.1, ч.3, ч.4 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Адміністративний позов Військової частини А3840 до Контрольно - ревізійного управління в Запорізькій області Головного контрольно - ревізійного управління України про визнання протиправними та скасування обов'язкових вимог від 25.06.2010 №003-14/0841 щодо усунення викладених порушень в частині - залишити без руху.
Військовій частині А3840 у строк до 12 листопада 2010 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати адміністративний позов у двох примірниках (для суду та для відповідача) із уточненим найменуванням відповідача та із зазначенням переліку документів, що додаються до позову; надати копії документів, доданих до позову для направлення їх відповідачу; надати докази на підтвердження повноважень особи, що підписала позов (Положення, довідку статуправління, наказ про призначення тощо). Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий