Справа № 183/2716/24
№ 2/183/2189/24
22 липня 2024 року м. Новомосковськ
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Парфьонова Д. О., за участю секретаря судового засідання Моісєєва К. А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщені Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, у порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про:
- визнання за ОСОБА_1 права власності на суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 116 502,82 грн, у порядку спадкування за законом;
- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461) на користь ОСОБА_1 суми недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 116 502,82 грн, у порядку спадкування за законом;
- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суми недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , але не була одержана ним за життя у розмірі 230 766,67 грн згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом НРР № 561796, зареєстроване в реєстрі за № 110 від 11 лютого 2022 року,
22 березня 2024 року позивачка через представника - адвоката Заботіна Віталія Вікторовича, звернулась до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з цим позовом у порядку підсудності, визначеної Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22, яким змінено територіальну підсудність судових справ Сєвєродонецького міського суду Луганської області і визначено Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області.
В позові, окрім позовних вимог також просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати у розмірі 16 500,00 грн та відстрочити подання доказів на підтвердження понесених позивачем витрат на правову допомогу на період протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду у справі.
Свої позовні вимоги обґрунтувала тим, що ОСОБА_1 (надалі - позивачка) є спадкоємицею після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . 11 лютого 2022 року приватним нотаріусом Глушко О. В. у межах спадкової справи № 61/2021 видане свідоцтво про право на спадщину за законом серія НРР № 561796, зареєстроване в реєстрі за № 110. Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається, в тому числі, з суми недоотриманої пенсії у розмірі 230 766,67 гривень. 30 червня 2023 року ОСОБА_1 через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (надалі - ГУ ПФУ в Луганській області, відповідач) з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера та додала до неї необхідні документи. Згідно з відповіддю ГУ ПФУ в Луганській області від 05 липня 2023 року № 1200-0501-8/13235 прийнято рішення про відмову в виплаті ОСОБА_1 недоотриманої пенсії ОСОБА_2 у зв'язку з відсутністю у заявниці довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Згідно з відповіддю ГУ ПФУ в Харківській області від 22 березня 2024 року № 1200-0501-8/7324 на адвокатський запит ОСОБА_3 встановлено, що виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01 квітня 2017 року. На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року по справі № 360/252/20 в частині негайного виконання у межах виплати за один місяць, у травні 2020 року ОСОБА_2 нарахована пенсія в сумі 7 421,05 грн, недоотримана пенсія розрахована з моменту надходження запита нотаріуса з 19 грудня 2018 року по 30 червня 2021 року в сумі 230 766,67 грн, тобто за три роки з дня надходження запита. Згідно з довідкою, виданою ГУ ПФУ в Луганській області, загальна сума нарахованої, але не виплаченої пенсії з квітня 2017 року по червень 2021 року складає 347 269,49 грн.
Представник позивачки вказує, що часове обмеження відповідачем суми недоотриманої пенсії, включеної до складу спадщини, трирічним терміном, є протиправними. Відповідачем протиправно не надано приватному нотаріусу відомостей щодо усієї суми недоотриманої померлим ОСОБА_2 пенсії зокрема - за період з 01 квітня 2017 року по 19 грудня 2018 року, внаслідок чого нотаріус був позбавлений можливості включити усю недоотриману пенсію за вказаний період до складу спадщини, на яку видане свідоцтво.
Окрім того, відмова у виплаті недоотриманої пенсії через не надання позивачкою довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є протиправною, адже чинне законодавство України не зобов'язує подавати таку довідку разом із заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера. Така вимога суперечить чинному законодавству, Конституції України, правовим позиціям Конституційного Суду України та Верховного Суду, Європейського суду з прав людини. Отже, наявні перешкоди у реалізації позивачем прав на спадкування усієї недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцеві, але не була ним отримана за життя, а також щодо реалізації позивачкою права власності на суми недоотриманої пенсії, що перейшли до спадкоємця внаслідок видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на суму 230 766, 67 грн.
Враховуючи відповідь та довідку, надані ГУ ПФУ в Луганській області, сума недоотриманої пенсії, що не увійшла до складу спадщини, на підставі якої видане свідоцтво право на спадщину за законом, за період з 01 квітня 2017 року по 18 грудня 2018 року становить 116 502,82 грн і підлягає стягненню в порядку спадкування за законом. Виплата пенсії, що не увійшла до складу спадщини за грудень 2018 року розраховується стороною позивачки таким чином: 6 342,78 грн поділити на 31 день та помножити на 18 днів (згідно з відповіддю ГУ ПФУ в Луганській області), що становить 3 682,90 грн.
Вказує, що згідно з відповіддю ГУ ПФУ в Луганській області від 05 липня 2023 року № 1200-0501-8/13235 прийняте рішення про відмову у виплаті ОСОБА_1 недоотриманої пенсії ОСОБА_2 у зв'язку з відсутністю у позивачки довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок № 22-1)) не зазначено обов'язкового подання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для осіб зареєстрованих на тимчасово непідконтрольній українській владі території). Вимога відповідача подавати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи до органів Пенсійного фонду України, зокрема разом із заявою про виплату недоотриманої пенсії є протиправною.
Відповідач не визнає право спадкоємиці на суми пенсійних виплат, що виникли внаслідок заборгованості перед померлим ОСОБА_2 за період з 01 квітня 2017 року по 18 грудня 2018 року з огляду на трирічний термін, та спірну заборгованість не включив до наданих приватному нотаріусу відомостей для видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, не виплатив суми, вказані у свідоцтві через ненадання позивачкою довідки. Встановлені обставини унеможливлюють виконання нотаріусом своїх повноважень по видачі такого свідоцтва на суму невиплаченої (недотриманої) пенсії за період з 01 квітня 2017 року по 18 грудня 2018 року, відтак позивачка не мала іншого шляху захисту свого права, крім звернення до суду з позовом про визнання права власності в порядку спадкування на спірну суму недотриманої пенсії, яка не була отримана спадкодавцем за життя та стягнення суми, що увійшла до складу спадщини з відповідача.
Постановленою суддею ухвалою від 26 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі. Справу постановлено розглядати в порядку загального позовного провадження. Призначене підготовче засідання. Встановлено відповідачеві строк для подання відзиву та заперечень.
10 квітня 2024 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції представниця відповідача зазначає, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на момент смерті перебував на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області, як внутрішньо переміщена особа. Виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01 квітня 2017 року. З 01 квітня 2017 року по 30 червня 2021 року пенсія ОСОБА_2 не нараховувалась та не виплачувалась. На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 360/252/20 в частині негайного виконання у межах виплати за один місяць ОСОБА_2 , у травні 2020 року була нарахована пенсія в сумі 7 421,05 грн. Право внутрішньо переміщених осіб на отримання пенсійних виплат визначається Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706 (далі - Закон 1706) та відповідними нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. У випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть розрахувати недоотриману пенсію на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. З огляду на зазначене недоотримана пенсія була розрахована з моменту надходження запита нотаріуса з 19 грудня 2018 року по 30 червня 2021 року в сумі 230 766,67 грн, тобто за три роки з дня надходження запита. Згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом приватного нотаріуса Глушко О. В. № 110 від 11 лютого 2022 року, спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у сумі 230 766,67 грн, яка належала ОСОБА_2 . Макет пенсійної справи ОСОБА_2 перебуває у приміщенні, розташованому на тимчасово окупованій території. В зв'язку з цим надати більше інформації не має можливості. Особи, які звертаються за виплатою недоотриманої пенсії до органів Пенсійного фонду України, де померлий перебував на обліку повинні бути зареєстровані, як внутрішньо переміщені особи, або мати реєстрацію постійного проживання на контрольованій території України, у відповідності зі статтею 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. Внутрішньо переміщені особи подають заяви з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». Виплата пенсій, що призначені зазначеним особам, здійснюється в установах публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України». 30 червня 2023 року ОСОБА_1 звернулася через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з заявою № 1862 про виплату недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 . У ході перевірки документів у зверненні ОСОБА_1 про виплату недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 виявлена відсутність довідки внутрішньо переміщеної особи. Особи, які звертаються за такою виплатою до органів Пенсійного фонду України повинні бути зареєстровані, як внутрішньо переміщені особи, або мати реєстрацію постійного проживання на контрольованій території України, у відповідності до статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. На підставі вищезазначеного заява про виплату недоотриманої пенсії не відпрацьована і ОСОБА_1 направлено рішення від 05 липня 2023 року за № 1200-0501-8/13235 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії за померлого ОСОБА_2 .
Щодо стягнення судових витрат просить суд урахувати те, що Законом № 1058-IV заборонено використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.
Постановленою судом ухвалою від 30 квітня 2024 року закрите підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання представник позивачки не з'явився, надавши заяву про підтримання позову та розгляд справи в його відсутність. Відповіді на відзив не подав.
Представниця відповідача в судове засідання не з'явилась, у відзиві просила розглянути справу у свою відсутність.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд висновує, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 360/252/20, що набрало законної сили 06 березня 2020 року позов ОСОБА_2 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 10 квітня 2017 року про призупинення виплати пенсії ОСОБА_2 з 01 квітня 2017 року. Зобов'язано Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії за віком з 01 квітня 2017 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Державного бюджету України судовий збір у сумі 840,80 грн. Рішення суду звернуто до негайного виконання у межах виплати ОСОБА_2 пенсії за один місяць.
Також, згідно з довідкою ОР 909340169607, виданою службовими особами відповідача, загальний розмір пенсії ОСОБА_2 , нарахований за з період квітень 2017 - червень 2021 року становить 347 269,49 грн /а.с.33-35/. Суд також звертає увагу, що за травень 2020 року нараховані 816,32 грн; за червень 2021 року - 9 143,47 грн.
Сторонами у заявах по суті справи визнано факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того цей факт підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 09 грудня 2021 року /а.с.29/.
Позивачка у справі ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 25 листопада 2006 року /а.с.30/.
Сторонами у справі в заявах по суті визнано, що на момент смерті ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, як внутрішньо переміщена особа. Виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01 квітня 2017 року.
З копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 68499248 від 11 лютого 2022 року /а.с.36-37/ вбачається, що 13 грудня 2021 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Глушко О. В. за заявою ОСОБА_1 заведено спадкову справу після смерті ОСОБА_2 та 11 лютого 2022 року видане свідоцтво про право на спадщину. Склад спадкового майна: кошти (рухоме майно) недоотримана пенсія; кошти (рухоме майно) грошові кошти на рахунку. Іншого майна чи інших спадкоємців зі вказаного витягу судом не встановлено.
Так, 11 лютого 2022 року приватним нотаріусом Глушко О. В. у межах спадкової справи № 61/2021 видане свідоцтво про право на спадщину за законом НРР № 561796, зареєстроване в реєстрі за № 110 /а.с.26/. Згідно з наданою копією вказаного свідоцтва, спадкоємицею зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається з: недоотриманої пенсії в сумі 230 766,67 гривень; грошової суми залишку коштів в розмірі 6604,05 гривень у ТВБВ № 10012/041 філії - Луганське обласне управління АТ «Ощадбанк» на рахунку № НОМЕР_4 . Належність недоотриманої пенсії та грошової суми спадкодавцю підтверджується довідкою № 1200-0402-8/61224, виданою 28 грудня 2021 року Управлінням з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та довідкою № 46/12-05/1162БТ, виданою 19 січня 2022 року директором Департаменту бек-офісу АТ «Ощадбанк».
Сторонами у справі в заявах по суті визнано, що до складу пенсії, вказаній у свідоцтві про право на спадщину ввійшла пенсія, розрахована відповідачем з моменту надходження запиту нотаріуса, з 19 грудня 2018 року по 30 червня 2021 року в сумі 230 766,67 грн Тобто - за три роки з дня надходження запиту.
Рішенням відповідача від 05 липня 2023 року № 1200-0501-8/13235 ОСОБА_1 відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії за померлого ОСОБА_2 . З рішення вбачається, що 30 червня 2023 року позивачка звернулась до відповідача через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з заявою № 1862 про виплату недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 та надала такі документи: паспорт; свідоцтво про смерть ОСОБА_2 ; довідку про відкритий рахунок банку; ідентифікаційний код; свідоцтво про право на спадщину. Підставою відмови у виплаті недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 відповідачем вказано те, що особи, які звертаються за такою виплатою до органів Пенсійного фонду України повинні бути зареєстровані, як внутрішньо переміщені особи, або мати реєстрацію постійного проживання на контрольованій території України, у відповідності зі статтею 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону. У ході перевірки документів у зверненні виявлена відсутність довідки внутрішньо переміщеної особи /а.с.31-32/.
Також, листом від 23 березня 2024 року № 1200-0501-8/7/7324 /а.с.27/ на адвокатський запит в інтересах ОСОБА_1 представника позивачки повідомлено, що виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01 квітня 2017 року. На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 360/252/20 в частині негайного виконання у межах виплати за один місяць ОСОБА_2 , у травні 2020 року була нарахована пенсія в сумі 7 421,05 грн. Нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У випадках, коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть розрахувати недоотриману пенсію на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. З огляду на зазначене недоотримана пенсія була розрахована з моменту надходження запита нотаріуса з 19 грудня 2018 року по 30 червня 2021 року в сумі 230 766,67 грн, тобто за три роки з дня надходження запита. Пенсія розрахована згідно зі ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Таким чином, судом установлено наявність спору між позивачем та відповідачем з приводу спадкового майна та спадкової маси, порядку виплати спадкового майна.
Вирішуючи спір, суд висновує таке.
Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов'язків що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України(стаття 1219 ЦК України).
Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:
- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім'ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім'ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім'ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім'ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім'ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім'ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов'язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов'язана з його суб'єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім'ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім'ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Уразі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім'ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім'ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.
Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов'язку в натурі.
Вирішуючи вимоги про стягнення з відповідача 230 766,67 грн, які належали померлому та включені до складу спадкового майна згідно зі свідоцтвом суд висновує таке.
Як свідчить зміст абзацу другого пункту 1.1 розділу I Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Порядок № 22-1)), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 (зі змінами), заява про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України ( далі - вебпортал) або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 липня 2015 року № 13-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 991/27436.
За пунктом 1.5 Порядку № 22-1, розгляд заяв, передбачених пунктом 1.1 цього розділу, поданих громадянами України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації, здійснюється з урахуванням Порядку виплати пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 234. Внутрішньо переміщені особи (крім осіб, зазначених в абзаці двадцять четвертому пункту 2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509) подають заяви з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам».
Згідно з п. 2.9 Порядку № 22-1 під час подання заяв, передбачених пунктом 1.1 розділу І, пунктом 3.1 розділу III та пунктом 5.1 розділу V цього Порядку, особою пред'являється паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне проживання, посвідчення біженця або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України), свідоцтво про народження дитини (за відсутності у дитини паспорта громадянина України). Особи, які тимчасово проживають за кордоном (крім осіб, які проживають на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором), надсилають копії вищезазначених документів, засвідчені в порядку, визначеному пунктом 2.23 цього розділу, та документ про посвідчення факту, що фізична особа є живою.
Відповідно до абз. 3 п. 2.23 Порядку № 22-1 до заяви, поданої в електронній формі через вебпортал або засобами Порталу Дія, додаються скановані копії оригіналів документів. На створені електронні копії заявник накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
За п. 2.26 Порядку № 22-1 для виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки з померлим пенсіонером, документ, що посвідчує особу заявника. Непрацездатними членами сім'ї, зазначеними у частині другій статті 36 Закону, подаються документи, які засвідчують, що вони перебували на утриманні померлого пенсіонера. Члени сім'ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв'язку з відсутністю членів сім'ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.
При цьому положення постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» не містить положень щодо розповсюдження її дії на питання щодо виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини.
Таким чином, суд погоджується з позицією позивача, що у Порядку № 22-1 не зазначено обов'язкового подання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для осіб зареєстрованих на тимчасово непідконтрольній українській владі території) і що право позивача на суму недоотриманої пенсії посвідчене свідоцтвом про право на спадщину, яке в контексті положень ст. 66 Закону України «Про нотаріат» є процесуальним нотаріальним актом, що засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємця та є для спадкоємця основним правовстановлюючим документом. Свідоцтво про право на спадщину за законом недійсним не визнано, неоспорене та є чинним, а тому відмова Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області у виплаті пенсії спадкодавця спадкоємцю є безпідставною.
Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачки, як спадкоємиці на отримання всього належного їй спадкового майна.
Заперечення відповідача не спростовують підстав позову і не приймаються судом до уваги, оскільки право позивачки на вищевказану суму недоотриманої пенсії посвідчене свідоцтвом про право на спадщину, яке в контексті положень ст. 66 Закону України «Про нотаріат» є процесуальним нотаріальним актом, що засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємця та є для спадкоємця основним правовстановлюючим документом. На час розгляду справи свідоцтво про право на спадщину за законом недійсним не визнано, неоспорене та є чинним, доказів визнання його недійсним чи внесення до нього змін відповідачем не надано.
За таких обставин, суд ураховує, що сума недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, відповідає сумі, визначеній нотаріусом у свідоцтві про право на спадщину, та становить 230 766,67 грн.
Як установлено судом, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 230 766,67 грн, нарахованої пенсіонеру ОСОБА_2 і не виплаченої йому за життя, право власності на яку, в порядку спадкування за законом, перейшло до позивачки та посвідчено свідоцтвом про право на спадщину за законом. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту. Крім того, вказуючи про здійснення виплати цієї суми різними платежами та розтягуючи таку виплату на невизначений строк відповідач суттєво порушує спадкові та майнові права позивачки, в тому числі і внаслідок знецінення грошових коштів у наслідок інфляційних процесів.
Таким чином, суд вважає в цій частині вимоги позову обґрунтовані та підлягають задоволенню на суму, визначену позивачем у розмірі 230 766,67 грн.
Щодо вимог про визнання права власності та стягнення з відповідача суми недоотриманої пенсії, яка не увійшла до складу спадкової маси, визначеної нотаріусом та становить суму в розмірі 116 502,82 грн, суд висновує таке.
З урахуванням довідки ОР 909340169607 вбачається, що за період з квітня 2017 року по червень 2021 року розмір невиплаченої пенсії (за вирахуванням виплаченої за травень 2020 року) становить 347 269,49 грн, з якої за період з 19 грудня 2018 року по червень 2021 року сума в розмірі 230 766,67 грн увійшла до складу спадщини. Відтак, сума в розмірі 116 502,82 грн за період з квітня 2017 року по 18 грудня 2018 року не ввійшла до складу свідоцтва про право на спадщину, водночас становить склад спадкової маси. Листом відповідача від 22 березня 2024 року позивача повідомлено, що недотримана пенсія померлого за період з 01 квітня 2017 року по 18 грудня 2018 року враховуючи статтю 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не може бути нарахована. Доказів виплати вищевказаної суми, як померлому за життя, так і позивачу матеріали справи не містять.
Відповідач того, що до складу спадщини, на яку нотаріусом видано відповідне свідоцтво, увійшов лише розмір недоотриманої пенсії з обмеженням трьома роками належним розрахунком, іншими доказами не спростував, про невірність розрахунків позивача не заявляв. Доказів надання нотаріусу повних відомостей про спірну заборгованість за період з 01 квітня 2017 року для видачі свідоцтва про право на спадщину не надавав, посилався у відзиві на строкові обмеження, встановлені ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Так, суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень та норми, які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
За таких обставин суд приходить висновку, що до складу спадкової маси входить і сума недоотриманої спадкодавцем позивача суми пенсії в розмірі 116 502,82 грн, яка не включена до складу свідоцтва про право на спадщину. Відтак, за позивачем підлягає визнанню як право на вказану суму, яка належала померлому так і право на отримання вказаної суми з відповідача з огляду на правове мотивування, вказане судом і позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Частиною 2 цієї статті передбачено, що інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.
Позивачем, при зверненні до суду з цим позовом, заявлене клопотання про відстрочення судового збору та судом задоволено таке клопотання. Тому з огляду на задоволення позовних вимог, з відповідача, за рахунок бюджетних асигнувань, на користь держави слід стягнути суму судового збору у розмірі 3 472,69 грн.
Також, зважаючи на клопотання позивача, заявлене у позові щодо відстрочення подання доказів на підтвердження понесених позивачем витрат на правову допомогу на період протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду у справі, відсутністю доказів понесення таких витрат, поданих до ухвалення рішення у справі, суд вважає за необхідне встановити позивачеві строк для подання таких доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 5, 12, 77-82, 141, 258, 259, 264-265, 268 ЦПК України, суд -
позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію, нараховану за життя ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 у сумі 230 766 (двісті тридцять тисяч сімсот шістдесят шість) гривень 67 копійок, яка входить до складу спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом НРР № 561796, зареєстрованого в реєстрі за № 110 від 11 лютого 2022 року.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право власності на суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , однак не була одержана ним за життя та не включена до складу спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 116 502 гривень 82 копійки.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом НРР № 561796, зареєстрованого в реєстрі за № 110 від 11 лютого 2022 року у розмірі 116 502 (сто шістнадцять тисяч п'ятсот дві) гривні 82 копійки.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь держави судові витрати в сумі 3 472 (три тисячі чотириста сімдесят дві) гривні 69 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Встановити позивачці строк для подання доказів щодо розміру понесених нею судових витрат протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду.
Рішення у повному обсязі складене та підписане 22 липня 2024 року.
Учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ;
відповідач - Головне управління Пенсійного Фонду України в Луганській області, код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9.
Суддя Д. О. Парфьонов