Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
22 липня 2024 року Справа №200/7616/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, б. 3) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:
1. визнати протиправним Індивідуальний акт - рішення Головного Управління Пенсійного фонду в Донецькій області №057050007101 від 16.05.2023 в частині, згідно з якою ОСОБА_1 враховано для призначення пенсії середньомісячний заробіток у розмірі 0,00 грн., не призначено пенсію відповідно до частин 2-4 статті 86 Закону України «Про прокуратуру» із додаванням в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього, згідно довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил та із врахуванням суми посадового окладу, надбавки за вислугу років, окладу за військовим званням, які наведені у довідці №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил;
2. визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23, винесене на підставі протиправного індивідуального акту - рішення Головного Управління Пенсійного фонду в Донецькій області №057050007101 від 16.05.2023, про підмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до частин 2-4 статті 86 Закону України «Про прокуратуру»;
3. визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 86 Закону України №1697-УП «Про прокуратуру», винесене на підставі протиправного індивідуального акту - рішення Головного Управління Пенсійного фонду в Донецькій області №057050007101 від 16.05.2023 про відмову в нарахуванні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 86 Закону України №1697-УІІ «Про прокуратуру»;
4. скасувати як протиправний індивідуальний акт - рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від №057050007101 від 16.05.2023 в частині, згідно з якою ОСОБА_1 враховано для призначення пенсії середньомісячний заробіток у розмірі 0,00 грн.;
5. скасувати як противоправні рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до частин 2-4 статті 86 Закону України «Про прокуратуру», ненадання відповіді на неврахування ОСОБА_1 у страховий стаж період військової служби за мобілізацією з січня по серпень 2015 року, та від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 86 Закону України №1697-УІІ| «Про прокуратуру», винесені на підставі протиправного індивідуального акту - рішення Головного Управління Пенсійного фонду в Донецькій області №057050007101 від 16.05.2023 про відмову в нарахуванні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 86 Закону України №1697-VІІ «Про прокуратуру»;
6. зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецькій області, починаючи з 30 грудня 2020 року:
призначити та виплачувати в повному обсязі, без обмежень граничного розміру виплати та перераховувати пенсію за вислугою років ОСОБА_1 , відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, ч. 1 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VІІ, з 30.12.2020 з розрахунку 60 відсотків від розміру заробітної плати згідно Довідки про складові заробітної плати/грошового забезпечення №14-126вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил та додатку до неї Довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 - видані ОСОБА_1 станом на 30 грудня 2020 року, а саме з розрахунку за грудень 2015 року по листопад 2020 року, на загальну суму 2727058058,51 грн., з якої визначити середньомісячну суму зазначених виплат за 60 календарних місяців шляхом ділення загальної суми таких виплат на 60, що складає 45470,97 грн. (2727058,51: 60) грн.;
розрахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 30.12.2020 по 15.03.2021 із середнього заробітку 42066,55 грн, тобто заробітку, вказаного у довідці №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), без додавання в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього, зазначених у довідці Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил від 20.04.2021 №14-126вих-21, де загальна сума цих виплат за 60 місяців складає 2727058,51 грн., тобто середньомісячний розмір цих виплат складає 45450,97 грн.;
розрахувати з урахуванням зазначених виплат та довідки Спеціалізованої прокуратури у воєнній та оборонній сфері об'єднаних сил від 20.04.2021 №14- 126вих-21, згідно з якою у ОСОБА_1 станом на 30 грудня 2020 року становить: посадовий оклад 5666,00 грн, оклад за військовим званням (полковник) 1480,00 грн, надбавка за вислугу років (50%) 3570,00 грн, усього 10710,00 грн., середній заробіток ОСОБА_1 для розрахунку пенсії з 30.12.2020 по 15.03.2021 у розмірі 56160,97 грн. (45450,97 + 10 710,00) грн.;
розраховувати розмір належної ОСОБА_1 пенсії із розрахунку середнього заробітку 56160,97 грн.;
розрахувати розмір належної ОСОБА_1 пенсії (без урахування підвищення УБД та цільової допомоги УБД) з 30.12.2020 по 15.03.2021 у розмірі 33 696,58 грн. (56 160,97 грн. *60%) грн.;
розрахувати та встановити розмір пенсії ОСОБА_1 з 30.12.2020 по 15.03.2021 з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
І. з 30.12.2020 по 31.12.2020 - остаточно у розмірі 52526,15 грн.
(34178,83 грн. (33696,58+40,00+442,25) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права - з 30.12.2020 по 31.12.2020, що з врахуванням рівня інфляції за 2020 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) (за 2020 рік становив 105,0 %, за 2021 рік - 110 %, за 2022 рік - 126,6%, за 2023 рік - 105,1 %), а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2020 рік: (34 178,83 грн. *105,0 %), тобто 35 887,77 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік 35 887,77*110,0 %, тобто 39 476,54 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік 39 476,54*126,6 %, тобто 49 977,30 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік: 49 977,30*105,1 %, тобто 52 526,15 грн.
II. з 01.01.2021 по 28.02.2021 - остаточно у розмірі 50 024,90 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
(34178,83 грн. (33696,58+40,00+442,25) грн., якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.01.2021 по 28.02.2021, що з врахуванням рівня інфляції за повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) (за 2021рік становив 110 %, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %), а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (34 178,83 грн. *110 %), тобто 37 596,71грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (37 596,71* 126,6 %), тобто 47 597,43 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік складає 50 024,90 грн. (47 597,43 *105,1%).
III. з 01.03.2021 по 01.04.2021 - остаточно у розмірі 50 024,90 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
(34178,83 грн. (33696,58+40,00+442,25) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.01.2021 по 28.02.2021, що з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, за 2022 - 126,6 %, за 2023 - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (34 178,83 грн*110,0 %), тобто 37 596,71 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік 37 596,71*126,6 %, тобто 47 597,43 грн.
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік буде складати остаточно 50 024,90 грн. (47 597,43 * 105,1 %).
7. зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області за період з 15.03.2021 по 01.01.2022:
здійснити перерахунок заборгованості, починаючи з 15 березня 2021 року з врахуванням пенсії без її максимального обмеження, яку стягнути на користь ОСОБА_1 ;
здійснити перерахунок розміру пенсійного забезпечення у зв'язку зі збільшенням посадового окладу з 15 березня 2021 року, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього та із врахуванням суми посадового окладу, надбавки за вислугу років, окладу за військовим званням, які наведені у довідці №14-219вих- 23 від 26.10.2023 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (додаток 3);
розрахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 15.03.2021 по 01.01.2022 із середнього заробітку 48 533,33 грн., тобто заробітку, вказаного у довідці №14-219 вих-23 від 26.10.2023 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), без додавання в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього;
розрахувати з урахуванням зазначених виплат середній заробіток ОСОБА_1 для розрахунку пенсії з 01.04.2021 по 01.01.2022 у розмірі 87 050,97 грн. (45 450,97 + 41 600,00) грн.;
встановити під час виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області розмір належної ОСОБА_1 пенсії із розрахунку середнього заробітку 87 050,97 грн.;
розрахувати розмір належної ОСОБА_1 пенсії (без урахування підвищення УБД та цільової допомоги УБД) з 01.04.2021 по 31.12.2021 у розмірі 52 230,58 грн. (87 050,97 грн. *60%) грн.;
розрахувати розмір пенсії ОСОБА_1 01.04.2021 по 31.12.2021 з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
І. з 01.04.2021 по 30.06.2021 - остаточно у розмірі 77 182,67 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
52734,08 грн. (52230,58+40,00+463,50) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.04.2021 по 30.06.2021, що з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (52 734,08 грн* 110,0 %), тобто 58007,40 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58 007,40*126,6 %), тобто 73473,36 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік складає остаточно 77182,67 грн. (73473,36*105,1 %).
II. з 01.07.2021 по 30.11.2021 - остаточно у розмірі 77182,67 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
52734,08 грн. (5230,58+40,00+463,50) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.07.2021 по 30.11.2021, що з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0 %, за 2022 - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (52 734,08 грн.*110,0 %), тобто 58 007,4 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58 007,40 грн.*126,6 %), тобто 73 437,36 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 77182,67 грн. (73437,36 грн.*105,1 %).
III. з 01.12.2021 по 31.12.2021 - остаточно у розмірі 77212,06 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
(52754,08 грн. (52230,58+40,00+483,50) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.12.2021 по 31.12.2021, шо з врахуванням рівня інфляції за 2021 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих ціп (індекс інфляції) за 2021 рік становив 110,0%, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2021 рік (52754,08 грн.* 110,0%), тобто 58029,48 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58029,48 грн.*126,6 %), тобто 73465,33 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає 77212,06 грн. (73465,33 * 105,1 %).
8. зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області за період з 01.01.2022 по 30.1 1.2023:
розрахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2022 по 30.11.2023, розрахований із середнього заробітку 52000,00 грн., тобто заробітку, вказаного у довідці №14-220 вих-23 від 26.10.2023 Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), без додавання в заробіток для обчислення пенсії розмір виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за пенсією, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього;
розрахувати середній заробіток ОСОБА_1 для розрахунку пенсії з 01.01.2022 по 30.11.2023 у розмірі 97450,97 грн. (45450,97 + 52000) грн.;
встановити та розрахувати під час виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області розмір належної ОСОБА_1 пенсії із розрахунку середнього заробітку 97450,97 грн.;
розрахувати розмір належної ОСОБА_1 пенсії (без урахування підвищення УБД та цільової допомоги УБД) з 01.01.2022 по 30.1 1.2023 у розмірі 58470,58 грн. (97450,97 грн. *60%) грн.;
розрахувати розмір пенсії ОСОБА_1 , з 01.01.2022 по 30.11.2023 у розмірі з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
І. з 01.01.2022 по 30.06.2022 - остаточно у розмірі 78495,51 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
(58994,08 грн. (58470,58+40,00+483,50) грн., до якої нарахувати, включити виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.12.2022 по 30.06.2022, шо з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (58994,08 грн.*126,6 %), тобто 74 686,50 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 78495,51 грн. (74686,50 грн. *105,1 %).
II. з 01.07.2022 по 30.09.2022 - остаточно у розмірі 78526,44 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
(58470,58+40,00+506,75) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.07.2022 по 30.09.2022, що з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (59017,33 грн.* 126,6 %), тобто 74715,93 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 78526,44 грн. (74715,93 грн. *105,1 %).
ІІІ. з 01.10.2022 по 30.11.2022 - остаточно у розмірі 78526,44 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
59017,33 грн. (58470,58+40,00+506,75) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.10.2022 по 30.11.2022, що з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (59017,58 грн. * 126,6 %), тобто 74715,93 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви буде складати остаточно 78526,44 грн. (74715,93 грн. *105,1 %).
IV. з 01.12.2022 по 31.12.2022 - остаточно у розмірі 78548,39 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
59033,83 грн. (58470,58+40,00+523,25) грн., до якої нарахувати, включити та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.12.2022 по 31.12.2022, що з врахуванням рівня інфляції за 2022 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2022 рік становив 126,6 %, за 2023 рік - 105,1 %, а саме:
з урахуванням рівня інфляції за 2022 рік (59033,83 грн.*126,6), тобто 74736,82 грн.;
з урахуванням рівня інфляції за 2023 рік на час подачі позовної заяви складає остаточно 78548,39 грн. (74736,82 грн.*105,1 %).
V. з 01.01.2023 довічно - остаточно у розмірі 62044,55 грн., з урахуванням виплати компенсації (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права:
59033,83 грн. (58470,58+40,00+523,25) грн., до якої нарахувати, врахувати та виплатити компенсацію (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з 01.01.2023 по 30.11.2023, що з врахуванням рівня інфляції за 2023 рік, з урахуванням повідомленням Державної служби статистики України індекс споживчих цін (індекс інфляції) за 2023 рік становив 105,1 %, а саме (59033,83 грн.*105,1), тобто 62044,55 грн.;
9. здійснити обчислення (перерахунок) пенсії за вислугою років, призначеної ОСОБА_1 з 30.12.2020 з урахуванням положень пункту 13-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме у порядку та розмірах, визначених ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» та п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №1774-УІІІ, без будь-яких обмежень, у т.ч. її максимальним розміром та (інфляційні витрати) втрати частини доходів з урахуванням величини приросту індексу споживчих цін (ІСЦ) у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії з моменту набуття права - з 30.12.2020 до дати ухвалення судового рішення.
10. стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області на користь ОСОБА_1 , понесені судові витрати у розмірі судового збору у розмірі 1073,60 грн.
11. стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України Донецькій області на користь ОСОБА_1 , понесені судові витрати судового збору при подачі апеляційної скарги у розмірі 3058,30 грн., що разом з комісією складає 3150,05 грн. та підлягає стягненню з відповідача.
12. відповідно до ч. 2 ст. 371 КАС України допустити до негайного виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо визнання протиправним індивідуального акту №057050007101 від 16.05.2023 в частині, згідно з якою ОСОБА_1 враховано для призначення пенсії середньомісячний заробіток у розмірі 0,00 грн та прийняті на підставі зазначеного протиправного індивідуального акту протиправні рішення від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23 та від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до частин 2-4 статті 86 Закону України «Про прокуратуру»;
13. в порядку до ч. 1 ст. 382 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення по цій справі та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у встановлений судом строк, подати до суду звіт щодо виконання рішення Донецького адміністративного суду за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним індивідуального акта з прийнятими на його підставі рішеннями та зобов'язання вчинити дії.
Позивач в обґрунтування позову посилається на протиправність рішення відповідача №057050007101 від 16.05.2023 з огляду на те, що пенсійний орган мав з 30.12.2020 призначити йому пенсію відповідно до частин 2-4 статті 86 Закону України «Про прокуратуру» із додаванням в заробіток для обчислення пенсії розміру виплат із розрахунку 60 відсотків від середньомісячної суми виплат за останні 60 календарних місяців перед зверненням за призначенням пенсії, розділених на 60, з коригуванням із застосуванням коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу та надбавок до нього, згідно довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил про складові заробітної плати/грошового забезпечення за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед призначенням/перерахунком пенсії та із врахуванням суми посадового окладу, надбавки за вислугу років, окладу за військовим званням, які наведені у довідці №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил.
На думку позивача, розмір нарахованої йому пенсії необхідно привести у відповідність до діючого законодавства, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року у справі №200/8209/21, постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 04 травня 2023 року, а саме: провести нарахування пенсії та здійснити її виплату у належному розмірі - за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2024 року зазначену позовну заяву залишено без руху і позивачеві надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачеві.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2024 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду зазначену справу передано для продовження розгляду судді Донецького окружного адміністративного суду Ушенку С.В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 травня 2024 року прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог у даній справі.
Відповідач, не погоджуючись із позовними вимогами, надав до суду відзив на позов і доповнення до нього, в яких зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21, яке набрало законної сили 04.05.2023 відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду, Головним управлінням повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 30.12.2020 про призначення пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України №1697-VII «Про прокуратуру» з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині рішення, зокрема, враховано періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції з 31.10.2014 по 01.09.2015, з 29.02.2016 по 30.04.2018 та періоду безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 01.05.2018 по 30.12.2020 в розрахунку один місяць служби за три місяці служби та норм чинного законодавства та з 30.12.2020 призначено пенсію за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України №1697-VII «Про прокуратуру».
Вказує на те, що при поданні заяви про призначення пенсії позивачем в порушення вимог частини 2 статті 86 Закону України №1697-VII «Про прокуратуру» було надано довідки від 18.02.2020 №18-85-234, видану прокуратурою Донецької області про складові заробітної плати (оклад та надбавку за вислугу років станом на 26.02.2016), та від 11.02.2020 №15-397 вих-20, видану військовою прокуратурою Маріупольського гарнізону про заробітну плату, у т.ч. оклад, оклад за військове звання та вислугу років станом на 01.01.2020. Довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил та із врахуванням суми посадового окладу, надбавки за вислугу років, окладу за військовим званням, які наведені у довідці №14-126 вих-21 від 20.04.2021 Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил, при поданні заяви від 30.12.2020 про призначення пенсії позивачем до пенсійного органу не надавались. Дані довідки датуються 2021 роком.
На думку відповідача, з предмету позову вбачається, що фактичною підставою для звернення до суду є незгода позивача з наслідками виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.12.2020 у справі №200/8209/21. Заявлені вимоги стосуються саме порядку виконання судового рішення, а тому позивач, у випадку незгоди з рішенням, діями чи бездіяльністю відповідача, має встановлене законом право в порядку статті 383 КАС України подати до суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідач вважає, що в його діях відсутня протиправність по відношенню до позивача і просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
Справу розглянуто поза датою, визначеною в ухвалі суду від 16 травня 2024 року, з огляду на введення в Україні у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який, наразі, триває.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.
Позивач є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про прокуратуру». У позовній заяві зазначає, що передумовою звернення до суду з даним позовом стало неналежне, як на його думку, виконання відповідачем рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21, яке набрало законної сили 04.05.2023 відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
В ході розгляду справи судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років за нормами Закону України від 14.10.2014 №1697-VII «Про прокуратуру», до якої 30.12.2020 надав наступні документи: копію паспорту на 4 арк., копію ідентифікаційного коду на 1 арк., копію довідки №02/16305 від 17.07.2015 про навчання в Артемівському технікумі залізничного транспорту з 01.09.1993 по 28.06.1997 на 1 арк., копію диплому молодшого спеціаліста ІН НОМЕР_2 від 28.06.1997 Артемівського технікуму залізничного транспорту на 1 арк., копію диплому спеціаліста НОМЕР_3 від 30.06.2003 на 1 арк., витяг із послужного списку ОСОБА_1 на 2 арк., копію наказу та додатку до наказу об'єднаних сил від 11.02.2020 №129, якою встановлено ОСОБА_1 вислугу років 26 р. 1 м. 16 д. на 2 арк., довідку про роботу у військовій прокуратурі від 21.01.2020 №14-24 вих- 20 щодо заробітної плати для призначення пенсії на 1 арк., копію посвідчення УБД серії НОМЕР_4 від 18.05.2015 на 1 арк., копію посвідчення офіцера на 2 арк., копію трудової книжки на 9 арк., копію довідки Офісу Генерального прокурора про проходження військової служби, нараховані забезпечення та сплачені страхові внески від 19.05.2020 на 1 арк., копію довідки військової прокуратури об'єднаних сил від 07.02.2020 №15-384 вих-20 про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у ЗСУ на 1 арк., копію довідки про безпосередню участь ОСОБА_1 в операції об'єднаних сил (антитерористичній операції) і захисті незалежності, суверенітету України №15-397 вих-20 від 11.02.2020 на 1 арк., копію довідки з додатком прокуратури Донецької області про складові заробітної плати ОСОБА_1 для обчислення пенсії (з 1 січня 2015 року по 26 лютого 2016 року) №18-85- 234 від 18.02.2020 на 3 арк., копію довідки військової прокуратури об'єднаних сил від 07.02.2020 №15-384 вих-20, про те, що на утриманні ОСОБА_1 дійсно ніхто не знаходиться на 1 арк.
За результатами розгляду вказаної заяви і доданих до неї документів відповідачем 06.01.2021 прийнято рішення №417, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років за нормами Закону України «Про прокуратуру» у зв'язку з відсутністю необхідного стажу і належно оформленої довідки про заробітну плату для призначення пенсії.
28.04.2021 позивачем додатково були надані відповідачу довідки №14-126 вих-21 від 20.04.2021 про нараховану та виплачену заробітну плату за 2015-2016 роки та про складові заробітної плати станом на 30 грудня.
20.05.2021 відповідачем за вих. №2038-2045/С-02/8-0580/21 позивачу надано відповідь, якою відмовлено у прийнятті додаткових документів у зв'язку з прийняттям на час їх направлення рішення №417 від 06.01.2021 про відмову у призначенні пенсії.
Зазначені обставини також встановлені Донецьким окружним адміністративним судом в ході розгляду справи №200/8209/21 та не заперечуються сторонами.
Позивач, не погоджуючись із зазначеним вище рішенням відповідача, оскаржив його до Донецького окружного адміністративного суду.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області №417 від 06.01.2021 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII.
Зобов'язано Маріупольське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 30.12.2020 про призначення пенсії за вислугу років за нормами Закону України від 14.10.2014 №1697-VII «Про прокуратуру», з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині рішення, зокрема, щодо врахування під час призначення пенсії ОСОБА_1 періодів безпосередньої участі в антитерористичній операції з 31.10.2014 по 01.09.2015, з 29.02.2016 по 30.04.2018 та періоду безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 01.05.2018 по 30.12.2020 в розрахунку один місяць служби за три місяці служби.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
При цьому, як вбачається зі змісту рішення від 18.10.2021 у справі №200/8209/21, Донецький окружний адміністративний суд у його мотивувальній частині дійшов висновку про те, що відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, що, перш ніж прийняти рішення про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії, посадові особи Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області офіційно пропонували позивачу подати додаткові документи, зокрема довідки про заробітну плату. Крім того, посадові особи відповідача не скористалися можливістю самостійно перевірити цю обставину шляхом звернення з відповідним запитом до прокуратури.
На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21, яке набрало законної сили 04.05.2023 відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду, відповідачем повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 30.12.2020 про призначення пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України №1697-VII «Про прокуратуру» та прийнято рішення №057050007101 від 16.05.2023 про призначення позивачу пенсії за вислугу років з 30.12.2020 відповідно до статті 86 Закону України №1697-VII «Про прокуратуру». Даним рішенням відповідачем враховано періоди безпосередньої участі позивача в антитерористичній операції з 31.10.2014 по 01.09.2015 і з 29.02.2016 по 30.04.2018 та періоду безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 01.05.2018 по 30.12.2020 в розрахунку один місяць служби за три місяці служби.
07.08.2023 позивач звернувся із заявою, в якій зазначив, що ним 27.04.2021 замовним листом до Маріупольського УПФУ Донецької області направлялася довідка про складові заробітної плати/грошового забезпечення №14-126 вих-21 від 20.04.2021 за 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за призначенням пенсії станом на 30 грудня 2020 року - на час подачі документів до Маріупольського УПФУ на 4 арк., проте вона безпідставно не була врахована при нарахуванні йому пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21. Просив привести у відповідність до діючого законодавства розмір нарахованої пенсії, провести її перерахунок та виплату у належному розмірі, а по виплатам пенсії з 30.12.2020 по червень 2023 року здійснити донарахування.
Листом від 06.09.2023 №17314-15778/С-02/8-0500/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало позивачу відповідь, в якій, зокрема, зазначило, що з 30.12.2020 позивачу на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі № 200/8209/21 призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України №1697 «Про прокуратуру» без урахування заробітної плати, оскільки в електронній пенсійній справі відсутня довідка про складові заробітної плати №14-126 вих.21 від 20.04.2021, яку позивач вказав у своєму зверненні. Зазначено, що розмір пенсії з 30.12.2020 склав - 2918,85 грн.
14.09.2023 позивач повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з аналогічною заявою щодо перерахунку пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листом від 09.10.2023 №19679-18299/С-02/8-0500/23 повідомило позивача про те, що листом №17314-15778/С-02/8-0500/23 від 06.09.2023 його було проінформовано про відсутність в електронній пенсійній справі довідки №14-126 вих.21 від 20.04.2021 про складові заробітної плати, на яку він посилається у зверненні.
Не погодившись із зазначеними діями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Отже, предметом розгляду у цій справі є правомірність рішення відповідача №057050007101 від 16.05.2023 про призначення позивачу пенсії за вислугу років з 30.12.2020, прийнятим на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21, та дій відповідача щодо неврахування при призначенні позивачу пенсії за вислугу років довідки №14-126 вих.21 від 20.04.2021 про складові заробітної плати, про необхідність врахування якої зауважував суд у мотивувальній частині вказаного рішення.
Враховуючи наведене, слід зазначити наступне.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частинами другою та четвертою статті 372 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до частини першої статті 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.01.2019 у справі №686/23317/13-а на підставі аналізу положень Закону №1404-VIII дійшла висновку, що не можна зобов'язати суб'єкта владних повноважень виконувати судове рішення шляхом ухвалення з цього приводу іншого судового рішення, оскільки примусове виконання рішення суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом №1404-VIII.
Згідно з положеннями частин першої та другої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Отже, процесуальним законом встановлено порядок виконання судових рішень в адміністративних справах та визначено певну послідовність дій, які необхідно вчинити для того, щоб зобов'язати відповідача належним чином виконати рішення суду. Ці норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, пов'язаних з невиконанням судового рішення у справі.
Наявність у КАС України спеціальних норм, спрямованих на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів позивача шляхом подання позову. Судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюється в порядку, передбаченому КАС України, який не передбачає можливості подання окремого позову, предметом якого є спонукання відповідача до виконання судового рішення.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень. У разі невиконання судового рішення позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження, за КАС України. Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 03.04.2019 у справі №820/4261/18 та від 09.07.2019 у справі №826/17587/18.
Отже, за результатом розгляду даної справи суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги стосуються саме порядку виконання судового рішення в іншій справі, а тому позивач має встановлене процесуальним законом право в порядку статті 383 КАС України подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання таких рішень суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
З урахуванням того, що питання призначення позивачу пенсії за вислугу років охоплюється рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21 та належить до предмета його виконання, заявлений у цій справі позов фактично спонукає суд адміністративної юрисдикції вдатися до перевірки належності виконання рішення суду в іншій справі, що набрало законної сили, та у випадку встановлення неналежності їхнього виконання повторно зобов'язати відповідача вчинити тотожні дії.
Обраний позивачем у цій справі спосіб захисту є одним із способів виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.10.2021 у справі №200/8209/21.
Отже, в цьому випадку відсутні підстави стверджувати про виникнення між позивачем та відповідачем нового спору. Наразі має місце спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, але на стадії виконання судового рішення.
Наявність спеціальних правових норм КАС України (ст.ст. 382, 383), направлених на забезпечення належного виконання судового рішення, виключає можливість застосування загального судового порядку захисту прав та інтересів стягувача шляхом подання позову.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26 лютого 2024 року у справі №120/13369/23.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відтак, суд вбачає наявність підстав для закриття провадження у справі, оскільки спір у цій справі виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що уже були предметом розгляду суду у іншому провадженні, проте, на стадії виконання такого судового рішення.
Вищезазначений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 20 лютого 2019 року у справі №806/2143/15, від 03 квітня 2019 року у справі №820/4261/18, від 21 грудня 2020 року у справі №440/1810/19.
Керуючись статтями 140, 238, 239, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити провадження в адміністративній справі №200/7616/23 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010; юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, б. 3) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Повний текст ухвали складено і підписано 22 липня 2024 року.
Суддя С.В. Ушенко