Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
19 липня 2024 року Справа №200/2185/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому (з урахуванням уточнення позовних вимог від 24.04.2024) просить: визнати протиправною бездіяльність щодо незастосування при призначенні пенсії за віком з 05.10.2023 показника середньої заробітної плати в Україні за останні три календарних роки, що передують призначенню пенсії за віком, а саме за 2019-2021 роки (10 846,37 грн); зобов'язати перерахувати та виплатити з 05.10.2023 пенсію за віком із застосуванням під час перерахунку показника середньої заробітної плати в Україні за останні три календарних роки, що передують призначенню пенсії за віком, а саме за 2019-2021 роки (10 846,37 грн).
За змістом позову, у серпні 2022 року під час переведення позивача з пенсії за вислугу років на пенсію за віком розмір пенсії за віком протиправно визначено із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за останні три календарних роки, що передували призначенню пенсії за вислугу років, а саме за 2014-2016 роки, замість того ж показника за 2019-2021 роки, що передували призначенню (переведенню) позивачу пенсії за віком. Позивач зазначила, що через протиправність проведеного розрахунку їй виплачується пенсія у меншому ніж належить розмірі та, із врахуванням 6 місячного строку звернення до суду, просила суд зобов'язати перерахувати їй пенсію з 05.10.2023 та виплатити суму недоплаченої пенсії.
Ухвалою від 21.06.2024 судом відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у розгляді справи Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області, яким було прийнято рішення про переведення позивача пенсії за вислугу років на пенсію за віком у серпні 2022 року, через ненадання відповідачем документів, які б підтверджували прийняття зазначеного рішення саму цим управлінням.
На виконання вимог ухвали суду відповідач надав до суду документи, що підтверджують розгляд питання з переведення позивача з одного виду пенсії на інший спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
Статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено випадки, окрім іншого підстави залучення особи як другого відповідача.
Відповідно до ч. 3, 5 -6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно з матеріалами справи питання переведення позивача з даного виду пенсії на інший вирішувалося спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що, із врахуванням змісту вимог позивача та ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для залучення цього управління до участі у розгляді справи у якості другого відповідача.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача у справі.
Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії у якості відповідача 2 Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області (ідентифікаційний код юридичної особи 21108013, адреса: 40009, Сумська обл., місто Суми, вул. Степана Бандери, будинок 43).
Головному управлінню Пенсійного фонду України у Сумській області надати суду у 15-денний строк відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; пенсійну справу позивача, у тому числі заяву про призначення пенсії та документи, що розглядались при її опрацюванні; ОК-5 позивача; доказ направлення відзиву та вказаних документів іншим учасникам справи.
Направити копію ухвали сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя А.С. Михайлик