Справа № 161/13760/24
Провадження № 1-кс/161/3694/24
м. Луцьк 22 липня 2024 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, -
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами 0722883600:01:001:6768, 0722883600:01:001:6769, які на даний час зареєстровані за Підгайцівською сільською радою Луцького району Волинської області, на земельні ділянки з кадастровими номерами 0722883600:01:005:0001, 0722883600:01:005:0002, 0722883600:01:005:0003, 0722883600:01:005:0004, 0722883600:01:005:0005, 0722883600:01:005:0006, 0722883600:01:005:0007, 0722883600:01:005:0008, 0722883600:01:005:0009, 0722883600:01:005:0010, 0722883600:01:005:0011, 0722883600:01:005:0012, 0722883600:01:005:0013, 0722883600:01:005:0014, 0722883600:01:005:0015, 0722883600:01:005:0016, 0722883600:01:005:0017, 0722883600:01:005:0018, 0722883600:01:005:0019, 0722883600:01:005:0022, 0722883600:03:000:0004, 0722883600:03:000:0005, 0722883600:03:000:0006, 0722883600:03:000:0007, 0722883600:03:000:0008, 0722883600:03:000:0009, 0722883600:03:000:0010, 0722883600:03:000:0011, 0722883600:03:000:0012, 0722883600:03:000:0013, 0722883600:03:000:0014, 0722883600:03:000:0015, 0722883600:03:000:0016, 0722883600:03:000:0017, 0722883600:03:000:0018, які на даний час ні за ким не зареєстровані, шляхом заборони на відчуження, розпорядження майном.
Клопотання вмотивоване тим, що СУ ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №12024030000000305 від 09.07.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Волинської обласної ради № 26/21 від 22.03.2006 «Про затвердження проектів землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів» затверджено проект землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів с. Лище Лищенської сільської ради Луцького району та включено у межі с. Лище земельні ділянки загальною площею 291,4 га.
При цьому, відповідно до листа Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства № 167 від березня 2006 року до меж
с. Лище включено серед іншого земельну ділянку (територію колишнього військового містечка № НОМЕР_1 ) площею 20 га без вилучення її із складу земель лісового фонду і зміни цільового призначення. Вказана земельна ділянка лісового фонду на той час перебувала у користуванні ДП «Волинський лісовий селекційно-насіннєвий центр» та розміщувалась в кварталі 51 виділі 3 (5,8 га), виділі 4 (6,7 га), виділі 5 (1 га), виділі 11 (0,3 га), в кварталі 52 виділі1 (2 га), виділі 6 (0,3 га), виділі 7 (2,4 га), в кварталі 58 виділі 8 (1,5 га).
Таким чином, земельна ділянка колишнього військового містечка № НОМЕР_1 площею 20 га була включена до меж населеного пункту без її вилучення із складу земель лісового фонду і зміни цільового призначення.
Рішенням Лищенської сільської ради № 05/07 від 03.10.2006 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в оренду ПП «Ніксервіс» передано ПП «Ніксервіс» в оренду на 10 років земельну ділянку площею 17,4051 для будівництва та обслуговування стаціонарних об'єктів рекреаційного призначення в с. Лище.
При цьому, відповідно до листа Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства № 735/1 від 03.10.2006 обласне управління погодило довгострокове тимчасове (до 10 років) користування земельною ділянкою площею 17,4 га зелених насаджень ПП «Ніксервіс» без вилучення її із складу земель зелених насаджень.
В подальшому, між Лищенською сільською радою та ПП «Ніксервіс» укладено договір оренди від 15.03.2007, який розірвано сторонами 30.03.2012.
Таким чином, після розірвання договору оренди земельна ділянка площею 17,4 га лісового фонду повернулась в користування ДП «Волинський лісовий селекційно-насіннєвий центр».
Незважаючи на це, службові особи Лищенської сільської ради на підставі рішення сільської ради № 16/27 від 16.02.2017 (яким внесено зміни до рішення № 16/27 від 16.02.2017) зареєстрували право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0722883600:01:001:1496 площею 16,8674 га, які фактично є землями лісового фонду та мали перебувати в користуванні ДП «Волинський лісовий селекційно-насіннєвий центр».
В подальшому, рішенням Лищенської сільської ради № 24/5 від 22.12.2017 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 0722883600:01:001:1496 площею 16,8674 га для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення на 2 земельні ділянки, а саме:
1) з кадастровим номером 0722883600:01:001:6768, площею 10 га;
2) з кадастровим номером 0722883600:01:001:6769, площею 6,8764 га.
Цим же рішенням вирішено зареєструвати право комунальної власності на вищевказані земельні ділянки.
У зв'язку з проведеною реформою децентралізації, рішенням Підгайцівської сільської ради № 1/5 від 04.01.2019 припинено діяльність Лищенської сільської ради шляхом її приєднання до Підгайцівської об'єднаної територіальної громади.
На підставі вказаного рішення службовими особами Підгайцівської сільської ради безпідставно зареєстровано 27.06.2023 право комунальної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 0722883600:01:001:6768, 0722883600:01:001:6769.
В той же час, ДП «Волинський лісовий селекційно-насіннєвий центр», який фактично мав у користуванні вищевказані земельні ділянки лісового фонду, з 27.10.2022 припинив свою діяльність, а його правонаступником на даний час є філія «Ківерцівське лісове господарство» ДП «Ліси України».
Надалі, між Підгайцівською сільською радою та ТОВ «Гео-Лендс» укладено договір № 329 від 13.07.2023, відповідно до умов якого ТОВ «Гео-Лендс» мало розробити містобудівну документацію, серед яких генеральний план, звіт про стратегічну екологічну оцінку с. Лище.
В цей же самий час, службові особи Підгайцівської сільської ради, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, всупереч інтересів сільської ради, замовили у ТОВ «Гео-Лендс» виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, на підставі якої за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами 0722883600:01:001:6768 та 0722883600:01:001:6769 створено 35 нових земельних ділянок з кадастровими номерами 0722883600:01:005:0001, 0722883600:01:005:0002, 0722883600:01:005:0003, 0722883600:01:005:0004, 0722883600:01:005:0005, 0722883600:01:005:0006, 0722883600:01:005:0007, 0722883600:01:005:0008, 0722883600:01:005:0009, 0722883600:01:005:0010, 0722883600:01:005:0011, 0722883600:01:005:0012, 0722883600:01:005:0013, 0722883600:01:005:0014, 0722883600:01:005:0015, 0722883600:01:005:0016, 0722883600:01:005:0017, 0722883600:01:005:0018, 0722883600:01:005:0019, 0722883600:01:005:0022, 0722883600:03:000:0004, 0722883600:03:000:0005, 0722883600:03:000:0006, 0722883600:03:000:0007, 0722883600:03:000:0008, 0722883600:03:000:0009, 0722883600:03:000:0010, 0722883600:03:000:0011, 0722883600:03:000:0012, 0722883600:03:000:0013, 0722883600:03:000:0014, 0722883600:03:000:0015, 0722883600:03:000:0016, 0722883600:03:000:0017, 0722883600:03:000:0018, площею 0,1 га кожна. При цьому, новоствореним ділянкам безпідставно змінено цільове призначення для індивідуального дачного будівництва.
Вищевказане свідчить про те, що службові особи Підгайцівської сільської ради та ТОВ «Гео-Лендс» внесли недостовірні відомості до офіційних документів в частині належності вказаних земельних ділянок на правах комунальної власності Підгайцівській сільській раді, в той час як вказані землі фактично є землями лісового фонду, та перебувають у користуванні філії «Ківерцівське лісове господарство» ДП «Ліси України».
На даний час, 05.04.2024 рішеннями Підгайцівської сільської ради № 37/24 та № 37/37 затверджено генеральний план с. Лище, виготовлений ТОВ «Гео-Лендс», а також включено до переліку земельні ділянки для продажу права оренди на земельних торгах, а 11.04.2024 відділом № 1 управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області здійснено реєстрацію 35 новостворених земельних ділянок на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, виготовленого ТОВ «Гео-Лендс».
Вищевказані дії свідчать про те, що службові особи Підгайцівської сільської ради зловживаючи своїми службовими повноваженнями, всупереч інтересів сільської ради, планують в подальшому здійснити заходи з відчуження 35 земельних ділянок лісового фонду, які перебувають у користуванні філії «Ківерцівське лісове господарство» ДП «Ліси України», що спричинить збитки державі.
З метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, запобіганню подальшого відчуження речових доказів (майна), попередження заподіянню збитків, виникла необхідність у накладенні арешту на зазначені ділянки, в тому числі шляхом заборони їх відчуження, розпорядження майном, тому слідчий просить клопотання задовольнити та накласти запитуваний арешт.
В судове засідання не з'явився прокурор та слідчий, однак попередньо подали заяви про розгляд клопотання у їхній відсутності, клопотання підтримали повністю та просили його задовольнити, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі наявних у ньому матеріалів із кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт, майна яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали із кримінального провадження, в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне і підлягає до задоволення.
Відповідно до положень ст.167 КПК України якими передбачено, що тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у ч.2 цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:
підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди;
призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення;
є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом;
одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
Ч.3 ст.170 КПК України встановлено, що з метою збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу.
Таким чином, зважаючи на те, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених в судовому засіданні слідчим суддею доказів, доведено наявність підстав для накладення арешту на вищезазначене майно, оскільки є достатньо-ґрунтовні підстави вважати, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, враховуючи характер та обставини розслідуваного кримінального правопорушення, наявні у матеріалах клопотання фактичні дані, які дають достатні підстави вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у ч.2 ст.167 КПК України, а тому з метою збереження речових доказів, попередження можливого його знищення, відчуження, забезпечення їх правомірного утримання та дослідження органами досудового розслідування, проведення необхідних слідчих дій, клопотання слід задовольнити та накласти запитуваний арешт.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.167; 170-173 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, задовольнити.
Накласти арешт у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за №12024030000000305 від 09.07.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.2 ст.364 КК України на майно, а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами 0722883600:01:001:6768, 0722883600:01:001:6769, які на даний час зареєстровані за Підгайцівською сільською радою Луцького району Волинської області, на земельні ділянки з кадастровими номерами 0722883600:01:005:0001, 0722883600:01:005:0002, 0722883600:01:005:0003, 0722883600:01:005:0004, 0722883600:01:005:0005, 0722883600:01:005:0006, 0722883600:01:005:0007, 0722883600:01:005:0008, 0722883600:01:005:0009, 0722883600:01:005:0010, 0722883600:01:005:0011, 0722883600:01:005:0012, 0722883600:01:005:0013, 0722883600:01:005:0014, 0722883600:01:005:0015, 0722883600:01:005:0016, 0722883600:01:005:0017, 0722883600:01:005:0018, 0722883600:01:005:0019, 0722883600:01:005:0022, 0722883600:03:000:0004, 0722883600:03:000:0005, 0722883600:03:000:0006, 0722883600:03:000:0007, 0722883600:03:000:0008, 0722883600:03:000:0009, 0722883600:03:000:0010, 0722883600:03:000:0011, 0722883600:03:000:0012, 0722883600:03:000:0013, 0722883600:03:000:0014, 0722883600:03:000:0015, 0722883600:03:000:0016, 0722883600:03:000:0017, 0722883600:03:000:0018 з позбавленням права на відчуження та розпорядження майном.
Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1