Справа № 751/5282/24
Провадження №3/751/2261/24
17 липня 2024 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.
секретаря судового засідання Клименко К.Є.
з участю представника Чернігівської митниці - Стрижака А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
Встановив:
14 червня 2024 року Чернігівська митниця звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.
На адресу Чернігівської митниці від Чернігівської обласної прокуратури надійшли листи вх. №3999/8.7/7.11-2/18 від 20.05.2024 та №4163/8/7.11-3/18 від 24.05.2024, згідно яких п'ятим слідчим відділом (з дислокацією у місті Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62024100150000341 від 12.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч.4 КК України.
Згідно матеріалів справи № 62024100150000341 встановлено, що 12.03.2024 року біля будинку 52 по вул. Тероборони у м. Чернігові співробітниками поліції було зупинено транспортний засіб марки BMW 525 реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням співробітника поліції ОСОБА_2 , яким надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу з ознаками підробки ( НОМЕР_2 ).
Відповідно до графи Е вищевказаного свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_3 .
Згідно протоколу допиту свідка від 13.05.2024 громадянин ОСОБА_2 повідомив, що приблизно на початку 2022 року придбав вищевказаний транспортний засіб у м. Прилуки без укладання договору купівлі-продажу. Особу, що продала цей транспортний засіб знає лише наглядно, імені та прізвища його не пам'ятає. На час купівлі вказаного транспортного засобу він з продавцем обмінявся номерами телефонів, але наразі номер не зберігся, де він може перебувати йому невідомо. Вказаний транспортний засіб придбав за 1 600 доларів США.
Вищевказаний транспортний засіб визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №62024100150000341 від 12.03.2024 та його поміщено на зберігання до майданчика тимчасового тримання транспортних засобів ГУНП в Чернігівській області, розташованого за адресою: м. Чернігів, пров. Вокзальний, 17.
Проведеною перевіркою встановлено, що транспортний засіб BMW 525, з номером кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (PL) ввезено на митну територію України 28.04.2018 в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» громадянином Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_5 через пункт пропуску «Доманове-Мокрани».
Відповідно до ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 зобов'язаний був вивезти вказаний транспортний засіб за межі митної території України в строк до одного року, а саме до 28.04.2019.
Станом на 27.05.2024 зазначений транспортний засіб за межі митної території України не вивезений, в митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту випуск для вільного обігу не поміщений, та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб або звернень, заяв згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуль «Заяви підприємств та осіб», до митних органів громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 не надходило.
Згідно з інформацією наявною в АСМО «Інспектор» відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 за порушення терміну тимчасового ввезення вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.
Згідно службової записки Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД від 27.05.2024 № 15/15-02/2161 вартість транспортного засобу засіб BMW 525 з номером кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (PL) становить 1050 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 27.05.2024 становить 45 665,55 грн.
Таким чином, громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу BMW 525 з номером кузова НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_6 ) більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України ОСОБА_1 та застосувати стягнення, у межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України, у виді конфіскації.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , в судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Суд неодноразово відкладав розгляд справи, судові повістки направлялись на відому адресу, яка зазначена в матеріалах справи, у тому числі повідомлявся через оголошення на сайті «судова влада» для того, щоб забезпечити право на захист та не порушувати його інших прав, передбачених ст. 268 КУпАП та ст.498 МК України.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вислухавши представника Чернігівської митниці Державної митної служби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу митним органом в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 28.04.2019, що за два роки 10 місяців до початку військового вторгнення росії в Україну. З 29.04.2019 почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов'язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 суду не надав.
П'ятим слідчим відділом (з дислокацією у місті Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62024100150000341 від 12.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч.4 КК України, за фактом використання працівником Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 завідомо підробленого документа - свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль марки BMW 525 з номером кузова НОМЕР_3 (а.с.10, 20).
Вищевказаний автомобіль визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №62024100150000341 від 12.03.2024 (а.с.11).
Згідно інформації Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД вартість подібних автомобілів BMW 525 становить 1 050 Євро (а.с.26).
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою державного інспектора Чернігівської митниці, відомостями диспетчера ЗМК із пункту пропуску та відомостями ЄАІС Держмитслужби.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
Згідно протоколу про порушення митних правил від 27.05.2024 безпосередній предмет порушення митних правил автомобіль марки BMW 525 з номером кузова НОМЕР_3 реєстраційний номер НОМЕР_4 (PL) вилучено, останній визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №62024100150000341 від 12.03.2024 і його поміщено на зберігання до майданчика тимчасового тримання транспортних засобів.
Ураховуючи вказані обставини, а також те, що санкція ч. 6 ст. 481 МК України є альтернативною, тому до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, як конфіскація ввезеного ним транспортного засобу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки BMW 525 з номером кузова НОМЕР_3 реєстраційний номер НОМЕР_4 (PL).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.
Повний текст постанови суду складено 19.07.2024.
Суддя: Н.В. Маслюк