Справа № 950/3642/23
Номер провадження 2/950/148/24
09 липня 2024 року Лебединський районний суд Сумської області
в складі: головуючого судді - Стеценка В. А.,
з участю: секретаря судового засідання - Радковської О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Лебедині цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Сумиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії;
Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідачки, мотивуючи свої вимоги тим, що 16.10.2020 року між сторонами було укладено договір № 21100762 про надання послуг з розподілу електричної енергії з метою електроживлення об'єкта споживача «свинокомплекс», розташованого за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Будилка, вул. Кооперативна, 10.
14.07.2023 року інспекторами групи технічного аудиту Лебединської дільниці філії «Сумський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» було проведено контрольний огляд вузла обліку електричної енергії на зазначеному об'єкті «свинокомплекс» та зафіксовано відсутність пломби оператора системи розподілу ПАТ СОЕ С59013115, яка була встановлена на дверцятах шафи, що унеможливлює доступ до ввідного автоматичного вимикача та дооблікових ланцюгів, згідно Акту пломбуваня/розпломбування ВОЕ № 312 від 16.10.2020 року.
Виявлений факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії зафіксовано Актом про порушення № 004363 від 14.07.2023 року, який 30.018.2023 року на засіданні комісії Лебединської дільниці філії «Сумський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» було розглянуто та прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з 15.01.2023 року по 14.07.2023 року в розмірі 25 542 кВт на суму 158 585 грн. 84 коп., яка станом на 08.12.2023 року відповідачкою сплачена не була.
Тому представник позивача звернувся до суду та просив стягнути з відповідачки заборгованість в сумі 158 585 грн. 84 коп. та судові витрати по справі.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, її представник в судовому засіданні та у наданих суду відзиві на позовну заяву та запереченні позовних вимог не визнав, мотивуючи це тим, що під час контрольного огляду вузла обліку електричної енергії не було виявлено факту безоблікового споживання електроенергії та ознак стороннього втручання в роботу засобів обліку.
Було виявлено лише відсутність пломби оператора системи розподілу ПАТ СОЕ С59013115, яка була встановлена на дверцятах шафи, що унеможливлює доступ до ввідного автоматичного вимикача та дооблікових ланцюгів. При цьому, як вбачається зі змісту Акту пломбування/розпломбування ВОЕ № 312 від 16.10.2020 року, пломби також були встановлені на ввідному автомату, на клемній кришці лічильника, на кожухах лічильника, на оптичному порту.
В той же час, як вбачається зі змісту Акту про порушення № 004363 від 14.07.2023 року в процесі проведення перевірки не було встановлено порушення цілісності пломб ні на ввідному порту, ні на клемній кришці лічильника, ні на кожухах лічильника, ні на оптичному порту, не було встановлено будь-яких ознак втручання в роботу засобів обліку.
З заяви (а.с. 7), дослідженої в судовому засіданні вбачається, що 02.09.2020 року ОСОБА_1 на ім'я директора філії «Лебединської РЕМ» АТ «Сумиобленерго» подала заяву про відключення від електромережі філії «Лебединський РЕМ» електроустановки об'єкту «свинокомплекс» за адресою АДРЕСА_1 на період до 01.10.2020 року для укладення договірних відносин.
З листа, заявки, договору, додатків до договору, актів, світлин (а.с. 8-9, 13-19, 26, 65-71), досліджених в судовому засіданні, вбачається що 16.10.2020 року між ОСОБА_1 та АТ «Сумиобленерго» в особі заступника директора філії з розподілу електричної енергії філії «Лебединський район електричних мереж» ОСОБА_2 було укладено договір № 21100762 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, згідно якого оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії за об'єктом «Свинокомплекс» за адресою Сумська область, Сумський район, с. Будилка, вул. Кооперативна, 10 (дозволена потужність - 9,8 кВт, приєднана потужність - 9,8 кВт, ступінь напруги - 0,4 кВт/схема живлення за точкою розподілу основна, кількість робочих днів електроустановки на тиждень - 7, кількість годин роботи електроустановки - 24), а Споживач оплачує їх вартість.
Того ж дня на вказаному об'єкті замість лічильника № 8811452 було встановлено лічильник № 11321807 та опломбовано його пломбою ПАТ СОЕ С59013115, яка була встановлена на шафі обліку та унеможливлювала доступ до ввідного рубильника, кабелю дооблікових кіл та автоматичного вимикача (ВА 3р, 20А), тим самим попереджаючи споживання електричної енергії поза засобом обліку.
З заяв, витягу (а.с. 10-12), досліджених в судовому засіданні, вбачається, що 29.08.2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 подали до приватного нотаріуса Лебединського міського нотаріального округу Фурдилова Ю.В. заяви про прийняття спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З акту (а.с. 20-21), дослідженого в судовому засіданні, вбачається що 14.07.2023 року інспекторами групи технічного аудиту Лебединської дільниці філії «Сумський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» було проведено контрольний огляд вузла обліку електричної енергії на об'єкті «свинокомплекс», ЕІС код точки комерційного обліку 62Z1084353552146 за адресою: АДРЕСА_1 та зафіксовано відсутність пломби оператора системи розподілу ПАТ СОЕ С59013115, яка була встановлена на дверцятах шафи, що унеможливлює доступ до ввідного автоматичного вимикача та дооблікових ланцюгів, згідно Акту пломбуваня/розпломбування ВОЕ № 312 від 16.10.2020 року.
Виявлений факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року зафіксовано актом про порушення № 004363 від 14.07.2023 року, який було складено у присутності ОСОБА_5 , що допустив представників оператора системи на об'єкт споживача та був присутній під час складання Акту.
З протоколів, розрахунку, листа, квитанції (а.с. 22-25, 27), досліджених в судовому засіданні вбачається, що протоколом № 45 від 30.08.2023 року засідання комісії філії «Сумський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» з розгляду акту про порушення № 004363 від 14.07.2023 року було встановлено, що обсяг спожитої відповідачкою необлікованої електричної енергії становить 25 542 кВт*год та вирішено стягнути з неї її вартість в сумі 158 585 грн. 84 коп., про що 26.10.2021 року її було повідомлено рекомендованим листом 01.09.2023 року.
З платіжної інструкції (а.с. 28), дослідженої в судовому засіданні, вбачається що при поданні позовної заяви до суду позивачем був сплачений судовий збір в сумі 2 684 грн. 00 коп.
Вислухавши представників позивача, представника відповідачки та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не обґрунтований, між сторонами склалися цивільні правовідносини, позовні вимоги пов'язані з спорами, що виникають із договорів і не підлягають до задоволення, так як в судовому засіданні було встановлено, що 16.10.2020 року між сторонами було укладено договір № 21100762 про надання послуг з розподілу електричної енергії з метою електроживлення об'єкта споживача «свинокомплекс», розташований за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Будилка, вул. Кооперативна, 10.
14.07.2023 року інспекторами групи технічного аудиту Лебединської дільниці філії «Сумський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» було проведено контрольний огляд вузла обліку електричної енергії на об'єкті «свинокомплекс» та зафіксовано відсутність пломби оператора системи розподілу ПАТ СОЕ С59013115, яка була встановлена на дверцятах шафи, що унеможливлює доступ до ввідного автоматичного вимикача та дооблікових ланцюгів, згідно Акту пломбуваня/розпломбування ВОЕ № 312 від 16.10.2020 року.
При цьому під час проведення перевірки порушення цілісності пломб ні на ввідному порту, ні на клемній кришці лічильника, ні на кожухах лічильника, ні на оптичному порту будь-яких ознак втручання в роботу засобів обліку не встановлено. Факту безоблікового споживання електроенергії та ознак стороннього втручання в роботу засобів обліку не виявлено.
Проте, 14.07.2023 року працівниками АТ «Сумиобленерго» складено акт № 004363 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, який 30.018.2023 року на засіданні комісії Лебединської дільниці філії «Сумський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» було розглянуто та прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з 15.01.2023 року по 14.07.2023 року в розмірі 25 542 кВт на суму 158 585 грн. 84 коп., яка станом на 08.12.2023 року відповідачкою сплачена не була.
Вказані обставини стверджуються матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.
Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.
Згідно ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно вимог п. 1.1-1.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 311 - цей Кодекс визначає основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов'язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об'єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії.
Дія цього Кодексу поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії.
Відповідно до п. 5.16.1-5.16.3, 5.16.6, 5.16.18, 5.16.21-5.16.22 Кодексу, з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують.
ЗВТ мають бути опломбовані на затискній кришці пломбою оператора системи.
Пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також на пристроях вузла обліку, що закривають: 1) первинні і вторинні кола живлення ЗВТ; 2) кришки важелів і кнопок управління комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів, встановлених у цих колах; 3) двері комірок трансформаторів напруги; 4) кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв'язку ЗВТ; 5) всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до відкритих струмоведучих та сигнальних частин ЗВТ.
Підготовка місць для опломбування здійснюється ВТКО та стороною, на території (у приміщенні) якої встановлені ЗВТ та інші пристрої вузла обліку згідно з переліком місць, наданим оператором системи. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї зі сторін.
Будь-які роботи, що можуть призвести до пошкодження пломб та/або пломбувального матеріалу, встановлених на ЗВТ та пристроях вузла обліку, повинні бути погоджені з власниками ЗВТ та вузла обліку. Такі роботи мають проводитися у присутності уповноважених представників заінтересованих сторін, чиї пломби можуть бути пошкоджені.
Власник ЗВТ та інших пристроїв вузла обліку та/або суб'єкт господарювання, на території (у приміщенні) якого встановлені ЗВТ, зобов'язані надавати уповноваженим представникам заінтересованих осіб, які мають право на пломбування ЗВТ та пристроїв вузла обліку, необхідний регламентований доступ до ЗВТ та пристроїв вузла обліку, зокрема для проведення перевірки цілісності пломб та пломбувального матеріалу, встановлених на ЗВТ та пристроях вузла обліку.
Несанкціоноване пошкодження або фальсифікація встановлених пломб та пломбувального матеріалу на ЗВТ та пристроях вузла обліку, якщо такі дії призвели до викрадення електричної енергії, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством.
Згідно вимог п. 1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (в редакції, чинній на час складання акту про порушення) (далі - ПРРЕЕ,), - ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до п. 2.3.3.-2.3.4. ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Згідно із п.п. 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
В п. 8.2.5 ПРРЕЕ, поміж іншим, зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Згідно п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Підпунктом 2 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).
Суд бере до уваги, що згідно вимог ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень та вважає, що в судовому засіданні не знайшли підтвердження доводи представників позивача щодо існування підстав для стягнення вартості необлікованої електричної енергії, так як судовому засіданні не було доведено факту безоблікового споживання відповідачкою електричної енергії.
При цьому суд не може взяти до уваги доводи представників позивача в тій частині, що сам факт порушення підпункту 2 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ - пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр позивача є окремою підставою для проведення нарахування споживачу обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, оскільки згідно п. 5.16.22 Кодексу комерційного обліку електричної енергії несанкціоноване пошкодження встановлених пломб та пломбувального матеріалу на ЗВТ та пристроях вузла обліку, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством, якщо такі дії призвели до викрадення електричної енергії.
Тому суд бере до уваги доводи представника відповідачки в тій частині, що відповідальність споживача за можливе несанкціоноване пошкодження встановлених пломб та пломбувального матеріалу на ЗВТ та пристроях вузла обліку, у вигляді стягнення збитків (вартості необлікованої електричної енергії), настає якщо такі дії призвели до викрадення електричної енергії, тобто за встановлення факту безоблікового споживання електричної енергії споживачем і вважає необхідним в задоволенні позову відмовити.
В частині стягнення судового збору суд вважає необхідним застосувати вимоги ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 2-5, 76-80, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 15, 526, 626, 629 ЦК України, п. 5.16.1-5.16.3, 5.16.6, 5.16.18, 5.16.21-5.16.22 Кодексу комерційного обліку електричної енергії;
В задоволенні позовної заяви Акціонерного товариства «Сумиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії відмовити.
Повне рішення виготовлено 19.07.2024 року.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Володимир СТЕЦЕНКО