Справа № 643/7604/24
Провадження № 3/643/2697/24
19.07.2024 року суддя Московського районного суду м. Харкова Власенко М. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Харківській області, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ліквідатора ТОВ «КЕЙС ПРЕСТИЖ», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
17 липня 2024 року до Московського районного суду м. Харкова засобами поштового зв'язку надійшли матеріали відносно ліквідатора ТОВ «КЕЙС ПРЕСТИЖ» ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, згідно протокол про адміністративне правопорушення № 1213 від 11 липня 2024 року.
Дослідивши матеріали, суд встановив таке.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.
Матеріали складаються з протоколу про адміністративне правопорушення № 1213 від 11 липня 2024 року та акту документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, № 32584/20-40-07-04-05/43603943 від 11 липня 2024 року.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення № 1213 від 11 липня 2024 року зазначено адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 .
Однак, згідно даних, наявних у мережі інтернет, проспекту «Салтівський» у м. Харкові не існує.
Суд зауважує, що до указаного протоколу не долучено ані паспорту громадянина України ОСОБА_1 , ані довідки про зареєстроване місце проживання останнього, або будь-якого іншого документа, підтверджуючого зареєстроване місце проживання цієї особи.
Зазначені обставини зумовлюють неможливість виклику до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1213 від 11 липня 2024 року та доданого до нього акту особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, є ОСОБА_1 - ліквідатор ТОВ «КЕЙС ПРЕСТИЖ», згідно рішення № 3 єдиного учасника ТОВ «КЕЙС ПРЕСТИЖ» від 26 квітня 2024 року.
Частиною першою статті 163-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Тобто суб'єктом цього правопорушення є керівники та інші посадові особи підприємств, установ, організацій.
Проте, до протоколу не додано копію рішення № 3 єдиного учасника ТОВ «КЕЙС ПРЕСТИЖ» від 26 квітня 2024 року про призначення ОСОБА_1 ліквідатором цього товариства.
Суд не повинен самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення.
Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відтак, у порядку ст. 278 КУпАП, справа підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. 7, 254, 256, 277, 278, 283 - 285 КУпАП, суд -
Матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Харківській області для належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М. В. Власенко