Справа № 333/3292/24
Провадження № 1-кс/333/1464/24
10 травня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб Запорізької обласної прокуратури та уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, що виразилась у нездійсненні процесуальної дії, яку слідчий зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, -
10.05.2024 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Запорізької обласної прокуратури та відповідальних посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі.
Як вбачається з тексту поданої скарги, на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.01.2024 року, 07.02.2024 року за № 42024080000000008 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України, де потерпілим зазначено ОСОБА_2 .
Як стверджує скаржник, станом на дату подачі скарги будь-які слідчо-оперативні дії у вказаному кримінальному провадженні відсутні, досудове розслідування не розпочато, ОСОБА_2 у якості потерпілого не допитаний, окрім того у якості свідка не допитаний начальник управління превентивної діяльності ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 щодо обставин його викрадення згідно зі ст. 146 КК України.
Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити, виходячи з наступного.
Як встановлено слідчим суддею, згідно з текстом скарги, в провадженні слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024080000000008 від 07.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України.
При цьому, скаржник стверджує що досудове розслідування на час звернення зі скаргою не розпочато та потерпілим його не допитано.
Проте, здійснення судового контролю за бездіяльностю прокурорів Запорізької обласної прокуратури не відноситься до компетенції Комунарського районного суду м. Запоріжжя, оскільки вказана установа фактично територіально розташована у Вознесенівському районі м. Запоріжжя.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга в цій частині підлягає поверненню скаржнику, так як не підлягає розгляду в цьому суді.
Що стосується оскарження бездіяльності слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, яке територіально розташована у Комунарському районі м. Запоріжжя, то слідчий суддя враховує наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимог ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими Главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізначачем, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 9-1 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу.
Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Скаржник ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність відповідальних посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі та просить суд зобов'язати їх вжити заходи у «найякшвидшому розслідуванні» кримінального провадження, що ч. 1 ст. 303 цього Кодексу не передбачено.
Таким чином, ОСОБА_2 оскаржує до суду «бездіяльність» слідчих, яка не підлягає оскарженню згідно зі ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження з розгляду даної скарги.
Керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, що виразилась у нездійсненні процесуальної дії, при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 42024080000000008 від 07.02.2024 року - відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності відповідальних осіб Запорізької обласної прокуратури повернути скаржнику ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'ять днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1