Справа № 314/3097/24
Провадження № 1-кс/314/799/2024
18.07.2024 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчого СВ відділення поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024082060000030 від «02» квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
встановив:
до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло вищезазначене клопотання, у зв'язку з тим, що невстановлені службові особи територіальних громад Вільнянського району Запорізької області зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди всупереч інтересам служби здійснили нарахування компенсацій за пошкодження об'єктів нерухомого майна громадян внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації в обсязі, який є вищим за фактичний, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам територіальних громад у сумі понад 400 000,00 грн.
Відповідні відомості про вчинене правопорушення було внесено 02.04.2024 прокурором Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_5 .
Підставою для внесення відомостей за ч.2 ст.364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт прокурора Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_5 .
У подальшому територіальна підслідність по кримінальному провадженню № 42024082060000030 визначена за ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Зокрема, в рамках проведення досудового розслідування по матеріалам вищевказаного кримінального провадження в якості свідка допитано голову ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , який пояснив, що розгляд заяв і звернень громадян з приводу надання компенсацій за пошкоджені чи зруйновані об'єкти нерухомого майна розглядаються членами комісії по мірі їх надходження. По результатам розгляду заяв комісією приймаються рішення (про відмову/задоволення). При подачі заяви про зруйнований/пошкоджений об'єкт нерухомого майна особа подає перелік документів, передбачений вищевказаними нормативно-правовими актами. Після цього члени комісії вивчають подані документи, роблять обстеження зруйнованих/пошкоджених об'єктів (про що складаються відповідні акти обстеження, робляться розрахунки за участю оцінювачів, які входять до складу комісії, складаються чеки-листи по кожному об'єкту). За результатами приймається рішення про надання або відмову в наданні компенсації за руйнування чи пошкодження. Якщо зруйнований/пошкоджений об'єкт потребує ще деякого вивчення, або очікуються додаткові документи від заявника - заява останнього перебуває в обробці. Так, за результатами задоволення комісією заяв громадянина, відповідне рішення публікується в програмі “єВідновлення”. Саме через цю програму в подальшому державою на виконання вищевказаної нормативної бази і зараховуються кошти заявникам на рахунки. Місцевий бюджет сільської ради до цієї програми ніякого відношення не має. З початку створення відповідних комісій станом до 02.04.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_4 подано 13 заяв на отримання компенсацій за пошкоджені об'єкти нерухомого майна та 1 заява за компенсацію за зруйнований об'єкт нерухомого майна. Так, комісією прийнято рішень про надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна 7 особам на загальну суму 1 131 000 гривень; про відмову в наданні компенсації - 2 особам; розгляд зупинено - 3 особам.
Допитана в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 пояснила, що є членом комісії з розгляду звернень громадян про пошкоджені об'єкти нерухомості внаслідок обстрілів рф; крім цього остання надала показання, які аналогічні показанням ОСОБА_6 .
При цьому з метою встановлення об'єктивних обставин можливого злочину слідчим на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 07.05.2024 спрямовано запит з метою отримання належним чином завірених копій відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 (або вищого органу самоврядування) про створення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна на території Матвіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області та додатків до нього (створені на виконання положень ЗУ “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України”, Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 №381, Примірного положення про комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.2023 №516), рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання особам компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна (за попередніми даними 7 осіб на суму 1 131 тис. гривень), про відмову в наданні такої компенсації (за попередніми даними 2 особи) - станом на 02.04.2024, рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання особам компенсації за зруйновані об'єкти нерухомого майна (за попередніми даними 1 особа на суму 1 629 гривень) - станом на 02.04.2024, переліку осіб, розгляд заяв щодо отримання компенсації за пошкодження об'єктів нерухомого майна яких було зупинено (за попередніми даними 3 особи) - станом на 02.04.2024, відповідних рішень виконавчого комітету “Про затвердження рішень Комісії з розгляду питань щодо надання компенсацій за пошкоджені/зруйновані об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій…” - станом на 02.04.2024, документів, які були подані заявниками для отримання відповідних компенсацій, чек-листів з визначення розміру компенсації для відновлення пошкодженого/зруйнованого об'єкту нерухомого майна - станом на 02.04.2024, усіх актів обстеження зруйнованих/пошкоджених об'єктів нерухомого майна за підписами членів комісій.
17.05.2024 на адресу органу досудового розслідування надійшла відповідь (лист) з ІНФОРМАЦІЯ_4 з відмовою надання запитуваних документів, мотивуючи тим, що Кримінальним процесуальним кодексом України передбачена законодавчо встановлена форма доступу до речей і документів і відповідно до положень частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а за частиною 2 зазначеної статті КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді та/або суду.
Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якого знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.
Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про створення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна на території Матвіївської сільської ради Запорізького району Запорізької області та додатків до нього (створені на виконання положень ЗУ “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України”, Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги “єВідновлення”, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 №381, Примірного положення про комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.2023 №516), рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання особам компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна (за попередніми даними 7 осіб на суму 1 131 тис. гривень), про відмову в наданні такої компенсації (за попередніми даними 2 особи) - станом на 02.04.2024, рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання особам компенсації за зруйновані об'єкти нерухомого майна (за попередніми даними 1 особа на суму 1 629 гривень) - станом на 02.04.2024, переліку осіб, розгляд заяв щодо отримання компенсації за пошкодження об'єктів нерухомого майна яких було зупинено (за попередніми даними 3 особи) - станом на 02.04.2024, відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 “Про затвердження рішень Комісії з розгляду питань щодо надання компенсацій за пошкоджені/зруйновані об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій…” - станом на 02.04.2024, документів, які були подані заявниками для отримання відповідних компенсацій, чек-листів з визначення розміру компенсації для відновлення пошкодженого/зруйнованого об'єкту нерухомого майна - станом на 02.04.2024, усіх актів обстеження зруйнованих/пошкоджених об'єктів нерухомого майна за підписами членів комісій з метою вилучення належним чином завірених копій цих документів, які зберігаються у приміщенні вказаної сільської ради по АДРЕСА_1 .
Зазначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Кінцевим днем дії ухвали визначити - 18.09.2024р.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
18.07.2024