Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
19 липня 2024 р. Справа № 520/18319/24
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) , Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області (вул. Борисоглібська, буд. 3, 5 пов., м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ 21963412) , треті особи - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури (вул. Борисоглібська, буд. 3, 5 пов., м. Київ, 04070, ЄДРПОУ 26080214), Харківська міська рада (майдан Конституції,буд. 7, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61003, ЄДРПОУ 04059243), Національна асоціація адвокатів України (вул. Борисоглібська, б. 3, 5 пов., м. Київ, 04070, ЄДРПОУ 38488439) про скасування рішення, анулювання свідоцтва, визнання діяльності незаконною та заборона займатися адвокатською діяльністю,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- скасувати Рішення №13 від 18.12.2020 Ради адвокатів Донецької області про надання права ОСОБА_2 займатися адвокатською діяльністю;
- анулювати свідоцтво № 5999 від 27.01.2021 видане ОСОБА_2 Радою адвокатів Донецької області;
- визнати діяльність ОСОБА_2 у якості адвоката незаконною та заборонити займатися адвокатською діяльністю у зв'язку з порушенням п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05.07.2012.
Ухвалою суду від 04.07.2024 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачеві строк п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із позовними вимогами про скасування Рішення №13 від 18.12.2020 Ради адвокатів Донецької області про надання права ОСОБА_2 займатися адвокатською діяльністю та про анулювання свідоцтва № 5999 від 27.01.2021 виданого ОСОБА_2 Радою адвокатів Донецької області із зазначенням обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та доказів на підтвердження поважності таких причин; уточненої позовної заяви із зазначенням належних відповідачів та зміст позовних вимог щодо кожного з них, оскільки із позовної заяви встановлено, що позивачем у позовній заяві в якості відповідачів визначено ОСОБА_2 та Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Донецької області, проте, у прохальній частині позовної заяви позивач просить скасувати Рішення №13 від 18.12.2020 Ради адвокатів Донецької області про надання права ОСОБА_2 займатися адвокатською діяльністю та анулювати свідоцтво № 5999 від 27.01.2021 виданого ОСОБА_2 Радою адвокатів Донецької області, однак в якості відповідача Раду адвокатів Донецької області не визначено, що свідчить про порушення положень ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Також, в позовній заяві позивачем в порушення п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України не заявлено позовні вимоги до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, яка зазначена другим відповідачем, та не обґрунтовано, яким чином дії чи бездіяльність вказаного відповідача порушують права позивача.
Позивачем отримано ухвалу про залишення позовної заяви без руху 08.07.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету, яка міститься в матеріалах справи.
10.07.2024 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду на виконання ухвали суду від 08.07.2024.
15.07.2024 до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла заява позивача про усунення недоліків, в якій він просить прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.
Згідно заяви про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 08.07.2024 додатком 1 зазначена "Уточнена позовна заява у виправленій редакції: на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04 липня 2024 р. про залишення позовної заяви без руху із зазначенням належних відповідачів та зміст позовних вимог щодо кожного з них «Про заборону ОСОБА_2 , яка є посадовою особою місцевого самоврядування займатися адвокатською діяльністю»".
Але, як вбачається із даного додатку, ним є файл, який містить лише одне слово: "УТОЧНЕНА". Іншої інформації у даному файлі немає.
Таким чином, судом встановлено, що позивачем не було додано уточненої позовної заяви, як того вимагає ухвала Харківського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 08.07.2024.
Отже, позивачем, недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 08.07.2024 - не усунуто.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно з положеннями ч. 5, 6, 8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 169, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області , треті особи - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, Харківська міська рада, Національна асоціація адвокатів України про скасування рішення, анулювання свідоцтва, визнання діяльності незаконною та заборона займатися адвокатською діяльністю - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя Панов М.М.