про зупинення провадження у справі
18 липня 2024 року м. РівнеСправа №460/1604/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу відповіддю від 07.02.2024 №12/1/1167 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нових довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2022, станом на 01.02.2022 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, для проведення перерахунку основного розміру пенсії повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 з урахуванням рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, від 04.03.2022 №248/1210 з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій за відповідною (прирівняною) посадою з якої був звільнений позивач з військової служби, для перерахунку його пенсії;
зобов'язати відповідача підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нові довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2022, станом на 01.02.2022 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, для проведення перерахунку основного розміру пенсії повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 з урахуванням рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, від 04.03.2022 №248/1210 з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій за відповідною (прирівняною) посадою з якої був звільнений позивач з військової служби, для перерахунку його пенсії.
Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В ході судового розгляду справи судом з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа №460/10613/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
З рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі №460/10613/23 встановлено, що предметом судового розгляду у справі №460/10613/23була перевірка правомірності дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нових довідок про розмір грошового забезпечення, зокрема:
- станом на 01.07.2020, станом на 01.12.2020 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2020, та з 01.01.2021 на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України під 09.04.1992 №2262-ХИ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- станом на 01.01.2022 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України під 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 на підставі статей 8, 10, 43, та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», рішення Міністра оборони України від 04.03.2022 №248/1210, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі №460/10613/23 позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2022, станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХП, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України» на 01.01.2020, на 01.01.2022, на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які обчислюються із застосуванням розміру посадового окладу, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, станом на 01.01.2022, станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХП, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України» на 01.01.2020, на 01.01.2022, на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, які обчислюються із застосуванням розміру посадового окладу, для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2022, з 01.02.2023.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Таким чином, судовим рішенням у справі № 460/10613/23 захищено права та законні інтереси позивача в частині позовних вимог, які є предметом судового спору у справі, що розглядається, а саме щодо зобов'язання відповідача скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нові довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 та станом на 01.01.2022 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, для проведення перерахунку основного розміру пенсії повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 з урахуванням рішень Міністра оборони України від 14.01.2020 №248/291, від 04.03.2022 №248/1210 з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій за відповідною (прирівняною) посадою з якої був звільнений позивач з військової служби, для перерахунку його пенсії.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі № 460/10613/23.
Станом на даний час в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо результатів розгляду Восьмим апеляційним адміністративним судом адміністративної справи №460/10613/23.
Відтак, рішення суду у справі №460/10613/23 не набрало законної сили.
Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду справи № 460/1604/24 до вирішення справи №460/10613/23, оскільки з набранням законної сили судовим рішенням в такій справі будуть встановлені обставини, що впливають на правильність вирішення судового спору у справі, що розглядається.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За таких обставин, суд вважає наявними підстави для зупинення провадження у справі №460/1604/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/10613/23.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі №460/1604/24 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/10613/23.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання суддею).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повну ухвалу складено 18 липня 2024 року.
Суддя Н.О. Дорошенко