про залишення позовної заяви без руху
19 липня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/4790/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Савонюк М.Я., розглянувши матеріали позову Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкції та пені, -
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (надалі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 41785,94 грн.;
- стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1353,51 грн.;
- стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю понесені позивачем судові витрати у розмірі 3028,00 грн.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
У вступній частині позовної заяви, позивачем зазначено в якості відповідача Фізичну особу-підприємця " ОСОБА_1 ", при цьому в прохальній частині позовної заяви, зазначено в якості відповідача Фізичну особу-підприємця " ОСОБА_2 ". В доданих до позовної заяви документах, а саме: - розрахунку суми пені станом на 05.07.2024, в назві суб'єкта сказано Фізичну особу-підприємця " ОСОБА_2 "; - квитанції від 07.03.2024 , а також розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв'язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, вказано " ОСОБА_1 ".
Таким чином, всупереч вимогам пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України позивачем у позовній заяві неправильно зазначено ім'я відповідача, що не дозволяє належним чином встановити її особу.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-IX, визначено, що у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2024 року становить 3028,00 грн.
З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позовна заява містить одну вимогу майнового характеру на суму 43139,45 грн. Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Позивач у прохальній частині позовної заяви просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на його користь понесені судові витрати у розмірі 3028,00 грн. Однак, підтверджуючих документів щодо сплати судового збору у встановленому законом порядку, до суду не надав. В додатках до позовної заяви відомості щодо документу про сплату судового збору також відсутні.
Відповідно до частини другої статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Позивачем подано до суду позовну заяву у паперовій формі та долучено в якості доказу направлення позовної заяви відповідачу фіскальний чек №2500101487458 від 10.07.2024, з якого не можливо становити, що саме було направлено відповідачу.
З огляду на наведені обставини, позивачу необхідно надати до суду докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення за її місцем проживання.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- позовної заяви, яка відповідатиме вимогам ст. 160 КАС України, уточнивши ім'я відповідача з доказами надіслання її копії з додатками відповідачу листом з описом вкладення за адресою її місця проживання;
- документа про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.;
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, ЄДРПОУ 22217312) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкції та пені, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК