19.07.2024 Єдиний унікальний № 371/996/24
провадження № 1-кс/371/279/24
19 липня 2024 року м. Миронівка
ЄУН 371/996/24
Провадження № 1-кс/371/279/24
Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
За змістом прохальної частини скарги, заявник просила зобов'язати уповноважену особу Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, про яке повідомляв старший державний виконавець Миронівського ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) 11 жовтня 2023 року.
З огляду на зміст скарги та дані долучених до скарги письмових доказів, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана :
1) особою, яка не має право подавати скаргу;
2) з дотриманням правил підсудності, встановлених статтею 218 КПК України, та підлягає розгляду в Миронівському районному суді Київської області;
3) на бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України;
4) поза межами строку, визначеного частиною 1 статті 304 КПК України.
Мотиви слідчого судді є такими.
Згідно положень частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає оскарженню відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України.
Наведеною процесуальною нормою визначено осіб, які можуть оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до частини 1 статті 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно правил статті 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Зміст скарги не містить відомостей про статус ОСОБА_2 у кримінальному провадженні.
ОСОБА_2 не зазначила відомостей, які вказують на ті обставини, що вона відноситься до кола осіб, які є суб'єктами оскарження бездіяльності слідчого.
Скарга не містить жодних відомостей про звернення заявника із заявою, повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення до Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області.
Додані до скарги письмові докази містять відомості складення старшим державним виконавцем Миронівського ВДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) повідомлення від 11 жовтня 2023 року про вчинення боржником у цивільній справі ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Об'єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, є порядок діяльності суду як органу правосуддя, що передбачає точне і своєчасне виконання його рішень.
До скарги не додано жодного письмового доказу на підтвердження тих обставин, що ОСОБА_2 , згідно пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України, наділена правом подати відповідну скаргу.
За правилами пункту 1 частини 2 статті 304 КПК України, факт подання скарги особою, яка не має права подавати скаргу, є підставою для її повернення.
Щодо строків звернення зі скаргою, слідчий суддя зазначає таке.
Положення статті 214 КПК України вказують на ті обставини, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, могла бути вчинена 12 жовтня 2023 року, в разі, якщо заявником була подана заява про вчинення кримінального правопорушення.
Звертаючись з даною скаргою, заявник не врахувала, що частиною 1 статті 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.
Скарга подана по спливу десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто за межами строку, визначеного частиною 1 статті 304 КПК України.
За пунктом 3 частини 2 вказаної статті, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин.
Заявником порушено питання про поновлення строку оскарження бездіяльності з підстав систематичного відключення світла та відсутності транспортного сполучення між селом Горобіївка та містом Миронівка.
Підстави для поновлення строку на оскарження бездіяльності відсутніз огляду на ті обставини, що скарга подана особою, яка не наділена правом подати відповідну скаргу.
Вказані обставини є підставою для повернення скарги відповідно до вимог пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України.
Згідно частини 7 статті 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути заявникові.
Копію ухвали разом із скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати заявникові.
Роз'яснити заявникові право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1