Справа № 676/4916/24
Номер провадження 1-кс/676/1294/24
19 липня 2024 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженні №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, -
Прокурор Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням про накладення арешту на майно по кримінальному провадженні №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначає, що 29 грудня 2016 року державним реєстром КП «Чемеровецьке бюро нерухомості» зареєстровано право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825285400:04:004:0051, 68255400:04:004:0052, 6825285400:04:004:0053, 6825285400:04:004:0054, 6825285400:04:004:0055, 6825285400:04:004:0056, площею 2 га кожна за межами населеного пункту Кутковської сільської ради, Чемеровецького району, Хмельницької області. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за громадянами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Підставою реєстрації права власності на вказані земельні ділянки стало розпорядження голови Чемеровецької РДА №607/2003-5 від 21 жовтня 2003 року.
Разом з тим, встановлено, що розпорядженням Чемеровецької РДА №607/2003-5 від 21 жовтня 2003 року «Про передачу у власність земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на землю» передано у власність земельні ділянки на території Почапинецької та Ямпільчицької сільських рад і у переліку громадян, які їх отримали ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , відсутні.
За вказаним фактом 09 січня 2024 року сектором дізнання Кам'янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області розпочато кримінальне провадження за №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Постановою дізнавача СД Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , вищевказані спірні ділянки визнані речовими доказами від 18 липня 2024 року.
Відповідно до висновку експерта №СЕ-19/123-24/4579-ПЧ від 11 червня 2024 року підписи в розпорядженні голови Чемеровецької районної державної адміністрації від 21 жовтня 2003 року №607/2003 які містять в технічній документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натура (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та підписи в додатку до вказаного розпорядження, виконанні не ОСОБА_11 а іншою особою.
Враховуючи, що незаконно отримані земельні ділянки у власність є об'єктами кримінально протиправних посягань, тому є підстави вважати, що зазначене майно в ході розслідування може бути відчужене на користь третіх осіб, що у свою чергу унеможливить подальше судове розслідування та повернення земельних ділянок у комунальну власність, тому виникла необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки.
Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженні №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, слід повернути прокурору, виходячи з наступних підстав.
Сектором дізнання Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області безпідставно зареєстроване кримінальне провадження за №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, оскільки фабула витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування №12024242060000011, зокрема що 29 грудня 2016 року державним реєстром КП «Чемеровецьке бюро нерухомості» зареєстровано право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825285400:04:004:0051, 68255400:04:004:0052, 6825285400:04:004:0053, 6825285400:04:004:0054, 6825285400:04:004:0055, 6825285400:04:004:0056, площею 2 га кожна за межами населеного пункту Кутковської сільської ради, Чемеровецького району, Хмельницької області. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за громадянами ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Підставою реєстрації права власності на вказані земельні ділянки стало розпорядження голови Чемеровецької РДА №607/2003-5 від 21 жовтня 2003 року.
Разом з тим, встановлено, що розпорядженням Чемеровецької РДА №607/2003-5 від 21 жовтня 2003 року «Про передачу у власність земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на землю» передано у власність земельні ділянки на території Почапинецької та Ямпільчицької сільських рад і у переліку громадян, які їх отримали ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , відсутні, не містить кваліфікуючих ознак ч.4 ст. 358 КК України.
Також, з порушенням вимог ст. 100 КПК України, Постановою слідчого СД Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , вищевказані спірні ділянки визнані речовими доказами від 18 липня 2024 року,однак не мотивовано, які сліди злочину містять на собі земельні ділянки на які прокурор просить накласти арешт.
Посилання прокурора на вказаний висновок експерта №СЕ-19/123-24/4579-ПЧ від 11 червня 2024 року, не свідчить про навість кримінального правопорушення за ч.4 ст. 358 КК України, в матеріалах клопотання відсутні докази того, ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , достовірно знали що в розпорядженні Чемеровецької РДА №607/2003-5 від 21 жовтня 2003 року «Про передачу у власність земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на землю» передано у власність земельні ділянки на території Почапинецької та Ямпільчицької сільських рад і у переліку громадян, які їх отримали, вони відсутні.
Відсутні відповідні судові рішення про скасування права власності ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825285400:04:004:0051, 68255400:04:004:0052, 6825285400:04:004:0053, 6825285400:04:004:0054, 6825285400:04:004:0055, 6825285400:04:004:0056, площею 2 га кожна за межами населеного пункту Кутковської сільської ради, Чемеровецького району, Хмельницької області.
Згідно зі ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу.
Згідно п.2 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України. Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за ціною, вищою чи нижчою за ринкову вартість, і знала або повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій з ознак, передбачених пунктами 1-4 ч.1 ст. 96-2 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання про арешт подано без додержання вимог ст.171 КПК України, повертає його прокурору та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
Згідно приписів ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень ст.170 КПК України та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.
Так, в матеріалах доданих до клопотання прокурора Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженні №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, відсутні докази що на земельних ділянках які вказані в клопотанні містяться будь які речові докази та яким чином арешт зазначених земельних ділянок допоможе досудовому розслідуванню.
Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженні №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, необґрунтоване та не відповідає вимогам КПК України, тому його необхідно повернути прокурору та встановити йому строк в сімдесят дві години, для усунення зазначених вище недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.171, ч.3 ст.172, ст.372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Кам'янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженні №12024242060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України - повернути прокурору.
Копію ухвали направити прокурору, встановивши йому строк в сімдесят дві години з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1