10.07.2024 Справа №607/10623/24 Провадження №3/607/4776/2024
місто Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О. Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
29 квітня 2024 року о 01 год. 41 хв. під час перевірки ОСОБА_1 , яка перебуває під адміністративним наглядом була відсутня за місцем проживання АДРЕСА_2 , чим порушила п. 1 ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/6215/24 та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).
Окрім цього, 04 квітня 2024 року о 21 год. 13 хв. ОСОБА_1 , яка перебуває під адміністративним наглядом, не з'явилася у відділення Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на вул. Шевченка, 10, м. Тернопіль, для відмітки з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв., чим порушила п. 3 ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/6215/24 від 20 березня 2024 року про встановлення адміністративного нагляду останній, вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Також 18 квітня 2024 року о 20 год. 00 хв. ОСОБА_1 , яка перебуває під адміністративним наглядом, не з'явилася у відділення Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на вул. Шевченка, 10, м. Тернопіль, для відмітки з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв., чим порушила п. 3 ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/6215/24 від 20 березня 2024 року про встановлення адміністративного нагляду останній, вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.
02 травня 2024 року о 21 год. 39 хв. ОСОБА_1 , яка перебуває під адміністративним наглядом, не з'явилася у відділення Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на вул. Шевченка, 10, м. Тернопіль, для відмітки з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв., чим порушила п. 3 ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/6215/24 від 20 березня 2024 року про встановлення адміністративного нагляду останній, вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Окрім цього, 02 травня 2024 року о 00 год. 24 хв. під час перевірки ОСОБА_1 , яка перебуває під адміністративним наглядом, була відсутня за місцем проживання АДРЕСА_2 , чим порушила п. 1 ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/6215/24 та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явилася, хоча повідомлялася про час, дату та місце судового засідання належним чином. Про причини неявки суду не повідомила. Окрім того, судом вживалися заходи щодо доставлення ОСОБА_1 у судове засідання шляхом приводу, який не було виконано.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП вважаю за можливе справу розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доведена наступними матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні:
протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАД № 366716 від 06 травня 2024 року, ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року, ВАД № 222920 від 06 травня 2024 року, ВАД № 162101 від 06 травня 2024 року, ВАД № 366717 від 06 травня 2024 року;
письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 01 травня 2024 року, від 05 травня 2024 року, від 06 травня 2024 року, від 08 травня 2024 року;
копією ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/6215/24 від 20 березня 2024 року, якою встановлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на 24 (двадцять чотири) місяці, застосувавши наступні обмеження: заборона виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 24.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня; заборона перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом; реєструватися 2 рази в місяць (1-й, 3-й четвер місяця) з 19 год. 00 хв. до 20 год. 00 хв. в службовому кабінеті офіцера поліції; заборона виїзду за межі м. Тернополя без дозволу працівників поліції.
реєстраційним листком ОСОБА_1 .
Частиною першою ст. 187 КУпАП передбачено, що порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Аналізуючи вищенаведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП - порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, відтак її слід притягнути до адміністративної відповідальності, проте лише згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 366716 від 06 травня 2024 року, ВАД № 222920 від 06 травня 2024 року, ВАД № 162101 від 06 травня 2024 року, ВАД № 366717 від 06 травня 2024 року.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують та/або пом'якшують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення, тому, у відповідності до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.
Водночас, дослідивши адміністративні матеріали, вважаю, що провадження в справі згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення мало місце 04 квітня 2024 року.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Таким чином, на момент розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року, строки, передбачені ст. 38 КУпАП закінчилися, що є підставою для закриття провадження в даній справі в частині притягнення до адміністративної відповідальності за наслідком розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року.
Разом з тим закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУаАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні адміністративного правопорушення.
Отже, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення в частині притягнення до адміністративної відповідальності за наслідками розгляду протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року, з підстав закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, можливо лише за умови встановлення факту вчинення особою протиправної дії чи бездіяльності, що підпадають під визначені законом ознаки адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 40-1, 187, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 366716 від 06 травня 2024 року, ВАД № 222920 від 06 травня 2024 року, ВАД № 162101 від 06 травня 2024 року, ВАД № 366717 від 06 травня 2024 року та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят),00 грн.
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 222913 від 01 травня 2024 року та на підставі п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення; провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.
Стягнути із ОСОБА_1 605 (шістсот п'ять),60 грн судового збору в дохід держави.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови-не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок),00 грн в дохід держави.
Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області Герчаківська О. Я.