Справа № 346/3096/24
Провадження № 2-о/346/227/24
17 липня 2024 р.м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді - Третьякової І.В.,
за участю:
секретаря судових засідань - Дутчак Х.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломия цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -
05.06.2024р. ОСОБА_1 в порядку окремого провадження звернулася до суду з вищевказаною заявою, в якій просила суд встановити факт належності їй:
- архівної довідки від 22 листопада 2023 року № 103, виданої Львівським національним університетом імені Івана Франка відокремленим структурним підрозділом «Педагогічний фаховий коледж Львівського національного університету імені Івана Франка»;
- копії наказів відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стаж роботи (накази №611-к від 03.09.1987, № 116-к від 05.07.1989)..
Заявлені вимоги обґрунтувала тим, що вона є інвалідом ІІІ групи і у зв'язку з встановленням їй інвалідності, вона звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України з відповідною заявою про призначення пенсії. До заяви нею було доулено ряд документів, які підтверджують її трудовий стаж. Однак, рішенням Головного управління ПФУ в Львівській області від 29.12.2023р. №092950014762 заявниці було відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності та вказано, що за результатом розгляду поданих нею документів до страхового стажу не було зараховано період навчання з 01.09.1977 по 25.06.1981, згідно архівної довідки №103 від 22.11.2023р., оскільки зазначене у документі по батькові ( ОСОБА_2 ) не відповідає паспортним даним ( ОСОБА_3 ), а також не зараховано період роботи з 04.09.1987 по 05.07.1989, оскільки в долученому наказі на прийняття на роботу №611-К від 03.09.1987 ім'я та по батькові зазначені скорочено, а в наказі про звільнення від 05.09.1989 №116-к - по батькові не відповідає паспортним даним. За вказаних обставин, посилаючись на те, що невірність запису по батькові у вищевказаних документах унеможливлює їхнє використання для призначення пенсії, ОСОБА_1 просила встановити факт належності їй архівної довідки та копій наказів відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації, що матиме для неї юридичне значення.
16.07.2024р. Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслало до суду свої письмові пояснення по справі, в яких зазначили, що 27.12.2023р. ОСОБА_1 зверталася до органу ПФУ з питання призначення їй пенсії. Рішенням Головного управління ПФУ у Львівській області від 29.12.2023р. №09250014762 їй було відмовлено в призначенні пенсії по інвалідності з підстав відсутності необхідного страхового стажу, оскільки до загального страхового стажу не зараховано: - період навчання з 01.09.1977 по 25.06.1981, згідно архівної довідки №103 від 22.11.2023р., оскільки зазначено у документі по батькові « ОСОБА_2 », що не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 ». - період роботи з 04.09.1987 по 05.07.1989, оскільки в долученому наказі на прийняття №611-к від 03.09.1987 ім'я та по батькові зазначено скорочено, а в наказі про звільнення від 05.09.1989р. №116-к по батькові не відповідає паспортним даним заявниці; - період роботи з 17.07.1989 р. по 03.04.1997р., оскільки відсутня назва організації при прийнятті на роботу. Для зарахування необхідно долучити уточнюючу довідку про період роботи видану на підставі первинних документів. Також не зараховано період роботи з 01.07.2000 по 18.06.2022, оскільки відсутня інформація в індивідуальних відомостях про застраховану особу.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, її представник адвокат Гринів Я.В. 17.07.2024р. подала до суду письмову заяву, в якій просила розглянути справу за їхньої відсутності. Заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився. В поданих до суду письмових поясненнях Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просили врахувати викладену ними позицію та розглядати справу без участі їхнього представника.
Дослідивши та перевіривши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Озеряни, Борщівського району, Тернопільської області народилася ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , 27 жовтня 1985 року виконавчим комітетом Золотопотіцької селищної ради Бучацького району Тернопільської області був зареєстрований шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , актовий запис № 34. Прізвище дружини змінено з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_7 ».
Згідно довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААГ №483351 вбачається, що ОСОБА_1 була встановлена ІІІ група інвалідності з 11.09.2023 року за загальним захворюванням.
Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією: для осіб з інвалідністю II та III груп: від 56 років до досягнення особою 59 років включно - 14 років.
Особи, яким установлено інвалідність після досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, мають право на пенсію по інвалідності за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 26 цього Закону.
Згідно абзацу 1 ч.1 ст.. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.
У грудні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до органів Пенсійного фонду України для призначення їй пенсії по інвалідності.
Рішенням ГУ ПФУ в Львівській області від 29.12.2023 р. № 092950014762 ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії. З даного рішення зокрема вбачається, що за поданими документами до страхового стажу не зараховано:
-період навчання з 01.09.1977 по 25.06.1981, згідно архівної довідки №103 від 22.11.2023р., оскільки зазначене у документі по батькові ( ОСОБА_2 ) не відповідає паспортним даним ( ОСОБА_3 );
-період роботи з 04.09.1987 по 05.07.1989, оскільки в долученому наказі на прийняття на роботу №611-К від 03.09.1987 ім'я та по батькові зазначені скорочено, а в наказі про звільнення від 05.09.1989 №116-к - по батькові не відповідає паспортним даним;
-період роботи з 17.07.1989 по 03.04.1997, оскільки відсутня назва організації при прийнятті на роботу. Для зарахування необхідно долучити уточнюючу довідку про період роботи видану на підставі первинних документів;
-період роботи з 17.07.1989 по 03.04.1997р., оскільки відсутня інформація в індивідуальних відомостях про застраховану особу.
Відтак, вказано, що за наданими документами право на пенсійну виплату відсутнє, оскільки підтверджений страховий стаж особи становить 10 років 02 місяці 22 дні.
Отже, аналіз змісту вищевказаного рішення вказує на те, що невірне (неповне) зазначення в архівних документах по батькові перешкоджає повному підтвердженню їхньої належності ОСОБА_1 , що впливає на призначення їй пенсії.
Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року був затверджений Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок).
Згідно п. 1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відповідно до п. 26 Порядку, якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Згідно архівної довідки №103 від 22.11.2023р., виданої Львівським національним університетом імені Івана Франка відокремленим структурним підрозділом «Педагогічний фаховий коледж Львівського національного університету імені Івана Франка» вбачається, що ОСОБА_1 дійсно в період з 01 вересня 1977 року (наказ про зарахування № 121 від 23.08.1977 року) по 25 червня 1981 року (наказ №85 від 30 червня 1981 року про відрахування у зв'язку з закінченням навчання) навчалася у Львівському музично-педагогічному училищі імені Філарета Колесси на денній формі навчання за спеціальністю «Музичне виховання» та отримала кваліфікацію: «Вчитель музики загальноосвітньої школи та музичний керівник дошкільних закладів». Диплом ДТ №522084 від 25 червня 1981 року, реєстраційний номер 3056.
Відповідно до завірених копій наказів відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стаж роботи ОСОБА_1 встановлено, що наказом № 661-к від 03.09.1987 року « ОСОБА_1 » (так в документі) було призначено на посаду вихователя дитячого садку №2 смт. Отинія з 04 вересня 87р. Згідно наказу № 116-к від 05.07.1989р. було звільнено « ОСОБА_1 » (так в документі) з посади вихователя Отинянських ясел-садка №2 в порядку переводу згідно п. 5 ст. 36 КЗпП з 5 липня 1989р.
Зі змісту письмових пояснень Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області вбачається, що в результаті розбіжностей, виявлених у вищевказаних документах, в яких по батькові особи вказано « ОСОБА_2 » або скорочено до ініціалів « ОСОБА_1 » та паспорті заявниці, в якому її по батькові значиться як « ОСОБА_3 », неможливо було встановити належність цих документів ОСОБА_1 , що перешкоджало в призначенні їй пенсії по інвалідності.
Перевіряючи ці обставини, суд враховує записи в трудовій книжці серії НОМЕР_3 , виданій на ім'я ОСОБА_8 , яка була заповнена 20 серпня 1981 року.
Так, відповідно до сьомого запису, ОСОБА_1 04.09.1987р. була прийнята на посаду вихователя Отинянського дитячого саду №2 згідно наказу №611-к від 03.09.87р.
05.07.1989 року ОСОБА_1 звільнено з посади вихователя Отинянських ясел-садка №2 в порядку переводу згідно п. 5 ст. 36 КЗпП відповідно до наказу №116-к від 05.07.1989 (запис в трудовій книжці № НОМЕР_4 ).
Відтак, судом встановлено, що обставини, які зазначені в завірених копіях наказів відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стаж роботи ОСОБА_1 в повній мірі узгоджуються із записами в трудовій книжці серії НОМЕР_3 .
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Таким чином, порівнявши та співставивши встановлені відомості з архівної довідки та наказах про стаж роботи з записами в трудовій книжці заявниці, суд прийшов до висновку про належність цих документів ОСОБА_1 та вважає за необхідне встановити відповідний факт, як такий, що має для останньої юридичне значення.
На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 архівної довідки від 22 листопада 2023 року № 103, виданої Львівським національним університетом імені Івана Франка відокремленим структурним підрозділом «Педагогічний фаховий коледж Львівського національного університету імені Івана Франка» та копії наказів відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стаж роботи (накази №611-к від 03.09.1987, № 116-к від 05.07.1989).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду безпосередньо або через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 17 липня 2024 року
Суддя: Третьякова І. В.