"19" липня 2024 р.
19 липня 2024 року
м.Харків
Справа №642/2914/24
Провадження №2-о/642/63/24
Ленінський районний суд м.Харкова у складі:
головуючого - судді Петрової Н.М.,
за участю секретаря судового засідання - Кіора А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
27.05.2024 до Ленінського районного суду м.Харкова надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій вона просить суд встановити факт родинних відносин, а саме факт, що ОСОБА_2 є її рідним сином відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .
Заява обґрунтована тим, шо відповідно до паспорта громадянина України, ім'я заявником є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується паспортом.
Згідно зі сторінкою 2 паспорту та копії свідоцтва про народження, копії трудової книжки, дані заявника зазначені російською мовою та зроблено запис як - « ОСОБА_4 ».
У свідоцтві про народження сина заявника - ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , виданого 05 січня 1996 року міським відділом реєстрації актів громадянського стану м.Харкова у графі «мати» зроблено запис українською мовою « ОСОБА_1 », тобто допущено помилку в написанні імені заявника, а саме: замість вірного « ОСОБА_5 » вказано « ОСОБА_5 ».
У зв?язку з вказаним розбіжностями в написанні імені заявника в паспорті громадянина України та в свідоцтві про народження її сина - ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , у заявника виникли ускладнення при переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до ст. 115 ЗУ «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», оскільки вказані розбіжності у написанні її імені виявлені працівниками управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області та з цієї причини у заявника не прийнято документи для оформлення пенсії та відповідно відмовлено у переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.
Таким чином, у заявника виникла необхідність встановити факт, що ОСОБА_2 є рідним сином ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .
Ухвалою Ленінського районного суду Харківської області від 30.05.2024 прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у зазначеній цивільній справі (а.с.37).
19 липня 2024 до суду через систему «Електронний суд» від представника заінтересованої особи Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області - Стрілець О.М. надійшов відзив на заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення. Відзив обґрунтований тим, що призначення та перерахування пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться відповідно до вимог Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1.
Згідно частини 1 статті 115 Закону N? 1058-IV передбачено, що право на призначення дострокової пенсії за віком мають жінки, мають жінки, які народили трьох або більше дітей, та виховували їх до шестирічного віку, матері осіб інвалідністю з дитинства, як виховували їx до зазначеного віку - після досягнення 50 років, за наявності страхового стажу не менше 15 років. Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004). Згідно статті ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерви.
Відповідно до пункту «ж» статті 56 Закону 1788-XII_ до стажу роботи також зараховується час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною 3-річного віку. Час догляду за дитиною у період до 01.01.2004 року зараховується до страхового стажу непрацюючій матері (до досягнення дитиною 3-річного віку) та працюючий особі, якій у встановленому законом порядку надана відповідна відпустка по догляду за дитиною до 3-річного та 6-річного віку на підставі раніше діючого законодавства.
Період перебування у відпустці у зв?язку з вагітністю і пологами підтверджується свідоцтвом про народження дитини, наказом про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Якщо за відпусткою для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку жінка не зверталась, надається свідоцтва про народження дитини.
Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VII трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, установі, організації або у фізичної особи понад п?ять днів.
Пунктом 2.9 Порядку № 22-1 передбачено, що особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред?явити паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік). Відповідно Положення «Про паспорт громадянина України», затвердженого Постановою Верховної Ради України № 2503-XII від 26.06.1992 паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.
19.02.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулася до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з заявою про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. Рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №963290190468 від 27.02.2024 відмовлено ОСОБА_1 у проведення перерахунку пенсії, так як до зави додано свідоцтво про народження дитини - ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 06.01.1996, в якому зазначено мати ОСОБА_1 , а згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області заявниця ОСОБА_1 . Враховуючи наявні розбіжності між вищевказаними документами, у головного управління відсутні підстави для врахування при обчисленні пенсії періоду догляду до трирічного віку за дитиною ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.47-53).
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити (а.с.58).
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника, просить ухвалити законне та обґрунтоване рішення (а.с.54-57).
Відповідно до ч.3 ст.211 КПК України, суд розглядає справу у відсутності представника заінтересованої особи, який належним чином повідомлений про дату та час судового розгляду, надав заяу про розгляд справи за його відсутності, у зв'язку з чим суд ухвалив проводити розгляд справи за відсутністю заінтересованої особи.
Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, не визнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 5 ЦПК України закріплено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, не визнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної у позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Процесуальні гарантії, викладені у ст.6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов'язків. Таким чином, стаття 6 Конвенції втілює «право на суд», в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (Colder v. theUnitedKingdom ), п. п. 28 - 36. Series A №18). Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати вирішення «спору судом».
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_3 , виданого 03.11.1973 Ленінським ДРАЦС м.Харкова, заявник ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 . В графі ім'я вказано російською мовою « ОСОБА_5 » (а.с.12)
Відповідно копії паспорта заявника ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , виданого 23.02.1999 Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, прізвище, ім'я, по-батькові заявника українською мовою « ОСОБА_1 » та російською мовою « ОСОБА_1 » (а.с. 8-11).
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 05.01.1996 відділом реєстрації актів громадянського стану м.Харкова, син заявника - ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , у графі мати зазначено « ОСОБА_1 » (а.с.13).
Заявник ОСОБА_1 з 30.03.2000 по 21.12.2013 перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова як пенсіонер по інвалідності на дитину інваліда до 18 років - ОСОБА_6 , що підтверджується копією довідки № 22 від 16.03.2015. Ім'я зазначено « ОСОБА_5 » (а.с.21).
Як вбачається з копії посвідчення № НОМЕР_4 від 20.04.2000, ОСОБА_1 отримувала соціальну пенсію на дитину-інваліда до 16 років з 30.03.2000 по 22.12.2011. Ім'я зазначено « ОСОБА_5 » (а.с.24).
Відповідно до копії медичного висновку №194/127 від 07.02.2024, виданого ОСОБА_1 встановлено, що її син - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дитиною з інвалідністю, яка оформлена ІНФОРМАЦІЯ_6 , має вроджену атрофію зорового нерва, вторинну езотропію лівого ока (а.с.25).
Як вбачається із виписки з акта огляду медико - соціальної експертної комісії до довідки серії 10 ААВ №651697, сину заявника - ОСОБА_8 з 22.12.2024 по 01.03.2016 встановлено ІІІ групу інвалідності (а.с.27).
Згідно виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААВ №107967, ОСОБА_8 з 01.03.2016 по 01.03.2017 встановлено ІІ групу інвалідності (а.с.28).
Відповідно копії виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААА №473081, ОСОБА_8 з 01.03.2017 по 01.03.2018 встановлено ІІ групу інвалідності (а.с.29).
Згідно копії виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААА №712079, ОСОБА_8 з 01.04.2018 по 01.04.2019 встановлено ІІ групу інвалідності (а.с.30)
Відповідно до копії виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААА №988004, сину заявника - ОСОБА_2 з 01.04.2019 по 01.04.2020 встановлено ІІ групу інвалідності (а.с.31).
Згідно копії виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12 ААА №988976, ОСОБА_8 з 01.04.2020 безстроково встановлено ІІІ групу інвалідності (а.с.32).
Копією службової записки заступника начальника відділу перерахунків пенсій №1 ОСОБА_9 встановлено, що надати медичний висновок закладу охорони здоров?я про дитину з інвалідністю віком до 18 років - ОСОБА_2 не має можливості, оскільки архівна пенсійна справа ОСОБА_1 не збереглася (а.с.26)
Відповідно до копії довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААБ №285410 від 28.05.2020, ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності до 01.06.2022, причина інвалідності - загальне захворювання. Ім'я заявника зазначено « ОСОБА_5 » (а.с.22).
Згідно копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_5 серії НОМЕР_6 , ім'я ОСОБА_10 вказано « ОСОБА_5 », призначено пенсію по інвалідності з 01.07.2020 по 31.05.2022 (а.с.23)
Відповідно копії трудової книжки заявника ОСОБА_1 Серія НОМЕР_7 , її ім'я вказано російською мовою « ОСОБА_5 »(а.с.15-20).
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову у проведенні перерахунку пенсії №963290190468 від 27.02.2024, заявнику ОСОБА_1 відмовлено в переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком у зв'язку з розбіжностями в написанні імені заявника, а саме: в свідоцтві про народженні дитини ОСОБА_2 в графі «мати» вказано « ОСОБА_1 », а в паспорті « ОСОБА_1 » (а.с.14).
Таким чином, вказана розбіжність є перешкодою для оформлення пенсії за віком відповідно до ст. 115 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
За приписами ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Пунктом 5 ч.2 ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи немайнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року № 5 (зі змінами від 25 травня 1998 року) «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова), в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Відповідно до п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім?я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім?ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищ", імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Отже встановлення юридичних фактів сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
Виходячи із висновків Європейського Суду з прав людини, викладених у рішенні по справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 (п. 45): «Суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18.01.1978 у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких i узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини»)».
Встановлення факту родинних відносин необхідно заявнику для оформлення пенсії за віком відповідно до ст. 115 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення ix у разі повної, часткової a6o тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Отже право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується, в тому числі, міжнародними зобов'язаннями України.
При цьому, допущені при видачі свідоцтва про народження сина заявника, порушення щодо написання імені заявника російською мовою « ОСОБА_5 », яке не відповідає іншим документом, де українською мовою вказано ім'я заявника як « ОСОБА_5 », жодним чином не нівелює достовірність таких записів та інформацію про особу.
Згідно з ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі вищенаведених доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту родинних відносин, а саме факту, що ОСОБА_2 є рідним сином ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , оскільки заявником надано до суду належні та допустимі докази на підтвердження вимог, викладених в заяві.
На підставі викладеного та керуючись ст. 4, 5, 13, 76-81, 265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд,-
Заявлені вимоги ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт родинних відносин та вважатиОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , рідним сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Сторони:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 21318350, адреса місцезнаходження: 29013, м.Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10.
Повний текст рішення складно 19.07.2024.
Суддя Наталя Петрова