Справа №639/4202/24
Провадження №2-а/639/42/24
про залишення позовної заяви без руху
19 липня 2024 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Харківський автомобільний завод», ОСОБА_1 до Національної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого в автоматичному режимі, -
18.07.2024 року на адресу Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов адміністративний позов позивачів ДП «Харківський автомобільний завод» та ОСОБА_1 до відповідача Національної поліції України, в якому позивачі просять суд поновити позивачам строк звернення до суду, оскільки його пропущено з поважних причин; витребувати від відповідача постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, що оскаржується, та зобов'язати відповідача надіслати позивачам зазначену постанову; скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення №4АВ05122710 від 07.03.2024 р. і закрити справу про адміністративне правопорушення або надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи).
Суд, дослідивши матеріали позову, вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.5 п.п.2, 4 ст. 160 КАС України в позовній заяві повинно бути зазначено, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Разом з тим, відповідно до приписів ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, всупереч вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України позивачі у своєму позові не вказують всіх необхідних даних, а саме дату народження позивача ОСОБА_1 , номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, не зазначають офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, наявність або відсутність електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» позивачів ДП «Харківський автомобільний завод» та ОСОБА_1 .
Разом з тим, ОСОБА_1 зазначивши адресу проживання як: АДРЕСА_1 не надав суду доказів, що вказана адреса є його зареєстрованим місцем проживання чи перебування, що є визначальним для дотримання судом правил підсудності.
Окрім того, до позовної заяви не додана копія оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення, а також докази вжиття заходів щодо самостійного отримання позивачами копії оскаржуваного рішення.
Між тим зазначені докази і взагалі їх наявність мають принципове значення для вирішення питання про відкриття провадження у справі, а також для вирішення подальших клопотань про витребування доказів судом і відповідних позовних вимог.
Також, відповідно до п.6, 11 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачами не подано власного підтвердження, про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, які позивачами не додані.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі, якщо позивачі не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачам на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.
Згідно з п.5 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Як вбачається з адміністративного позову постанова про адміністративне правопорушення №4АВ05122710 винесена 07.03.2024 року, позов подано 18.07.2024 року, тобто з порушенням 10-денного строку, передбаченого ч.2 ст. 286 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Разом з позовною заявою позивачами заявлено клопотання про поновлення строку для звернення до суду, оскільки його пропущене з поважних причин. Однак такі причини не вказані.
За таких обставин суд визнає неповажними зазначені позивачами підстави для поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, а точніше - незазначені позивачами підстави, і пропонує вказати такі підстави, у в'язку з чим вищевказана позовна заява також підлягає залишенню без руху.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, надавши позивачам строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого позивачам необхідно усунути зазначені вище недоліки адміністративного позову.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 25, 94, 123, 160, 161, 169, 242, 248, 256, 286 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державного підприємства «Харківський автомобільний завод», ОСОБА_1 до Національної поліції України про скасування постанови про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого в автоматичному режимі - залишити без руху.
Надати позивачам строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити позивачам, що у разі не усунення ними недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Баркова