Справа №639/4217/24
Провадження №1-кс/639/917/24
19 липня 2024 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , перевіривши матеріали провадження за заявою ув'язненого ОСОБА_2 , 1972 року народження, який утримується в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор», -
До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла заява (скарга) ув'язненого ОСОБА_2 , в якій останній, посилаючись на ст. 206 КПК України, просить:
- зобов'язати Харківську обласну прокуратуру відкрити кримінальне провадження за фактом його викрадення та незаконного затримання 15.05.2019;
- зобов'язати Харківську обласну прокуратуру внести відомості до ЄРДР за ст. 343 КК України;
- витребувати з Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова матеріали про затримання 15.05.2019 ОСОБА_2 та його перебування в ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області.
Перевіривши подану скаргу слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за даною скаргою з наступних підстав.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до вимог статті 206 КПК України, кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов'язаний постановити ухвалу, якою має зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з'ясування підстав позбавлення свободи.
Слідчий суддя зобов'язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.
Незалежно від наявності клопотання слідчого, прокурора, слідчий суддя зобов'язаний звільнити особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких трималася ця особа, не доведе: 1) існування передбачених законом підстав для затримання особи без ухвали слідчого судді, суду; 2) неперевищення граничного строку тримання під вартою; 3) відсутність зволікання у доставленні особи до суду.
Крім того, здійснення слідчим суддею судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні у разі їх порушення діями, бездіяльністю та рішеннями слідчого, прокурора на досудовому розслідуванні регламентовано положеннями ст.ст.303-307 КПК України та забезпечується механізмом оскарження учасниками кримінального провадження визначених ст.303 КПК України рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора у кримінальному провадженні слідчому судді.
При цьому, слідчий суддя не наділений повноваженням згідно КПК України вирішувати питання або вживати заходів реагування щодо цього, крім визначених ст.307 КПК України.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
З системного аналізу зазначених положень статті 206 та інших положень КПК України вбачається, що ними врегульовано порядок здійснення контролю слідчим суддею щодо законності тримання осіб під вартою, а зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи (яка позбавлена свободи) слідчий суддя уповноважений під час розгляду скарги на незаконне тримання під вартою або іншого клопотання (скарги), розгляд яких віднесено до його повноважень та які подані в порядку, передбаченому КПК України.
Також законом чітко визначено, що постановлення слідчим суддею ухвали щодо негайної доставки до нього особи, яка позбавлена свободи, здійснюється лише в тому разі, якщо отримані слідчим суддею відомості створюють у нього обґрунтовану підозру про те, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку.
Крім того, правом на звернення із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України наділені лише особи, які попередньо зверталися до слідчого, прокурора із заявами чи повідомленнями про кримінальне правопорушення.
Дослідивши зміст поданої скарги ОСОБА_2 слідчий суддя прийшов до висновку щодо необхідності відмови у відкритті провадження за скаргою, як поданою всупереч вимогам ст. 206, ст. 303 КПК України та такій, що не підлягає вирішенню в порядку зазначених статей, оскільки в поданій скарзі не порушується питання щодо незаконного тримання під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор», не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України, а йдеться про неправомірні дії з боку працівників поліції, які місять, на думку заявника, склад кримінального правопорушення, тобто суть поданої заяви фактично зводиться до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.
При цьому, формально посилаючись на положення ст. 206 КПК України, та вказуючи на те, що він був незаконно затриманий, ОСОБА_2 зазначає, що вказане, на його думку, незаконне затримання мало місце 15.05.2019, та не зазначає, що він наразі незаконно тримається під вартою або позбавлений свободи в іншій спосіб без рішення суду, яке набрало законної сили.
Більше того, у своїй заяві ОСОБА_2 зазначає, що за фактом його доводів про незаконне затримання, на підставі ухвали Харківського апеляційного суду від 25.07.2019, Харківською обласною прокуратурою 08.08.2019 були внесені відомості до ЄРДР за №42019220000000529 з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 365 КК України, та доручено проведення досудового розслідування слідчим ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві.
Звертаючись з вимогою зобов'язати Харківську обласну прокуратуру внести відомості до ЄРДР за ст. 343 КК України, ОСОБА_2 не вказує, що ним було подано відповідну заяву (повідомлення) до цього органу прокуратури та останньою допущено бездіяльність щодо внесення відомостей до ЄРДР на підставі такої заяви. До того ж Харківська обласна прокуратура знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Харкова.
З огляду на викладене у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 необхідно відмовити як такій, що не підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку статей 206, 303 КПК України.
Разом з цим, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на те, що ОСОБА_2 попередньо не звертався до слідчого, прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення, до слідчого судді надійшли відомості про можливість вчинення кримінального правопорушення, вважаю необхідним направити дану заяву (скаргу) до Харківської обласної прокуратури для перевірки обставин, що викладені у ній та прийняття процесуального рішення, згідно вимог КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 206, 214, 303, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 - відмовити.
Направити до Харківської обласної прокуратури заяву ОСОБА_2 , в якій міститься інформація про можливість вчинення працівниками поліції кримінального правопорушення для перевірки обставин, що викладені у ній, та прийняття процесуального рішення, згідно вимог КПК України.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Копію ухвали разом із заявою (скаргою) ОСОБА_2 направити до Харківської обласної прокуратури для виконання, зобов'язавши повідомити заявника про прийняте процесуальне рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1