Справа №403/309/24 провадження № 2/403/304/24
про передачу справи на розгляд іншого суду
18 липня 2024 року с-ще Устинівка
Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про відібрання від неї неповнолітньої дитини без позбавлення батьківських прав та передачу подальшого влаштування дитини органу опіки та піклування Устинівській селищній раді Кіровоградської області,
У червні 2024 року Устинівська селищна рада звернулась до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про відібрання від неї, як матері, неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без позбавлення її батьківських прав стосовно дитини, та передачу подальшого влаштування дитини органу опіки та піклування Устинівській селищній раді Кіровоградської області.
При вирішенні питання про передачу вказаної позовної заяви разом з доданими до неї документами за підсудністю, приходжу до наступного висновку.
За змістом ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Винятком із цього правила є альтернативна підсудність, визначена ст.28 ЦПК України, як підсудність за вибором позивача, та виключна підсудність (ст.30 ЦПК України).
Як вбачається зі змісту ст.28 ЦПК України, позови про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав не належать до переліку позовів, підсудність яких може бути визначена за вибором позивача.
Відповідно до п.12 ч.1 ст.2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції (п.4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року №265).
Згідно отриманої суддею в порядку ч.6 ст.187 ЦПК України відповіді на запит, в реєстрі Устинівської територіальної громади відомості про персональні дані та зареєстроване місце проживання (перебування) гр-нки ОСОБА_1 відсутні.
Дані про зареєстроване місце проживання відповідача в Єдиному державному демографічному реєстрі (ч.8 ст.187 ЦПК України) також відсутні.
Разом з тим, згідно відповіді відділу «Центр надання адміністративних послуг» Долинської міської ради від 18 липня 2024 року за №01-40/237/1, гр-нка ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що на дату звернення позивача до суду територіально відноситься до Долинської територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області.
Згідно постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 №807-ІХ на дату надходження до суду позову Устинівської селищної ради про відібрання дитини без позбавлення її матері батьківських прав Устинівський район був ліквідований та натомість утворений Кропивницький район у складі, крім інших, території Устинівської селищної територіальної громади, до якої згідно переліку населених пунктів, розміщених на офіційному сайті «Децентралізація», входять населені пункти колишнього Устинівського району, як адміністративно-територіальної одиниці.
Відповідно до п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
Відповідно до п.3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ.
З огляду на викладене, враховуючи, що на даний час Устинівський районний суд Кіровоградської області продовжує здійснювати свої повноваження в межах територіальної юрисдикції, яка поширюється виключно на територію Устинівської селищної територіальної громади, до складу якої не входило і не входить м.Долинська, підстави для здійснення цим судом провадження за позовом Устинівської селищної ради відсутні.
За змістом до ч.9 ст.187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.31 цього Кодексу.
За змістом п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст.31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Отже, з урахуванням загальних правил підсудності та наявної інформації про адресу зареєстрованого місця проживання відповідача, приходжу до висновку, що подана Устинівською селищною радою до ОСОБА_1 позовна заява про відібрання від неї неповнолітньої дитини без позбавлення батьківських прав не може бути прийнята до розгляду Устинівським районним судом Кіровоградської області, оскільки належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Долинського районного суду Кіровоградської області, а тому підлягає передачі до вказаного суду на підставі ч.1 ст.27, п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.27, 31, 32, 187, 258, 260, 261, 353, 354 ЦПК України,
Позовну заяву Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про відібрання від неї неповнолітньої дитини без позбавлення батьківських прав та передачу подальшого влаштування дитини органу опіки та піклування Устинівській селищній раді Кіровоградської області разом з доданими до неї документами передати за підсудністю на розгляд до Долинського районного суду Кіровоградської області (вул.Нова, буд.№110 м.Долинська Кропивницький район Кіровоградська область, поштовий індекс 28500).
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складення).
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.
Суддя С.Ю.Атаманова