Справа № 560/10370/24
18 липня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
розглянувши заяву ОСОБА_1 до Хмельницької обласної організації Політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» , Політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ" про забезпечення позову до подання позовної заяви,
ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою, в якій просить:
1. Зупинити дію рішення керівного органу "Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” №3- XXVI/24 від 29 червня 2024 року про відкликання депутата ОСОБА_2 , обраної на місцевих виборах 25.10.2020 за народною ініціативою шляхом висування від Хмельницької обласної організації Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” - до набрання законної сили рішенням у справі.
2. Заборонити Старосинявській селищній територіальній виборчій комісії Хмельницького району Хмельницької області вчиняти будь-які дії, що стосуються відкликання за народною ініціативою депутата Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, обраної на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року шляхом висування від Хмельницької обласної організації Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” ОСОБА_2 , в тому числі оголошувати на пленарному засіданні Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області постанови про визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата у депутати від Хмельницької обласної організації Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ”.
В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 було обрано депутатом VIII скликання Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від Хмельницької обласної організації Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ”.
29 квітня 2024 року на конференції Хмельницької обласної організації Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” було прийнято рішення про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_2 за народною ініціативою.
В подальшому, 29 червня 2024 відбулось засідання керівного органу "Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ”, на якому прийнято рішення про відкликання депутата ОСОБА_2 за народною ініціативою.
З указаними рішенням керівного органу "Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” щодо її відкликання як депутата за народною ініціативою та рішенням Хмельницької обласної організації Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” про внесення пропозиції щодо відкликання депутата Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_2 за народною ініціативою не погоджується, вважає їх безпідставними і такими, що прийняті з надуманих причин.
Тому наразі позивачем вчиняються дії щодо підготовки та подання до суду адміністративного позову про скасування вищезазначених рішень.
Дослідивши матеріали вищевказаної заяви про забезпечення позову, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Вимоги до форми та змісту заяви про забезпечення позову викладені в статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною 1 статті 152 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Суд звертає увагу, що у поданій заяві про забезпечення позову в реквізитах сторін та в копії ордеру заявником зазначено ОСОБА_1 .
Разом з тим, в обґрунтуванні заяви, в адвокатських запитах та у прохальній частині заяви заявником вказано ОСОБА_2 .
Окрім того, в копії рішення керівного органу "Політичної партії “ЗА МАЙБУТНЄ” №3-XXVI/24 від 29 червня 2024 року, яка додана до заяви про забезпечення позову, зазначено: "На підставі протоколу Загальних зборів ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ» від 29 квітня 2024 року з пропозицією відкликання депутата Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_1 за народною ініціативою та відповідно до вимог ч. 7 ст. 41 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», З'їзд ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «ЗА МАЙБУТНЄ»: ВИРІШИВ : 1. Відкликати депутата Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_1 за народною ініціативою.
Таким чином, суд зазначає, що заява про забезпечення позову подана заявником без додержання вимог статті 152 КАС України щодо її форми та змісту.
Згідно із частиною 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Отже, зважаючи на те, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 до Хмельницької обласної організації Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ", Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" про забезпечення позову до подання позовної заяви - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.К. Блонський