Справа № 560/5969/24
18 липня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1.Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року виходячи із розрахунку різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
2.Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року, виходячи з фіксованої величини 3 693,20 грн., що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Ухвалою суду від 26.04.2024 відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 11.06.2024 позов залишено без руху. Вказано, що недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх обґрунтування (в частині позовних вимог щодо перерахунку грошового забезпечення з 19.07.2022 по 31.12.2022).
Ухвалою суду від 02.07.2024 визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до суду, вказані у заяві позивача від 18.06.2024. Продовжено позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі суду від 11.06.2024, на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Позивач подав заяву про поновлення процесуального строку, в якій вказує, що з 24.02.2022 по теперішній час залучався до безпосередньої участі у бойових діях та здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Крім того, 30 квітня 2022 року отримав поранення, після якого тривалий час перебував на стаціонарному лікуванні та проходив реабілітацію в різних закладах охорони здоров'я.
До заяви додав довідки військової частини НОМЕР_1 від 02.06.2022 №632/23/1182 (про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), №1374 від 18.06.2024 та №1442 від 10.07.2024 (про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України), виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1123 та перевідний епікриз із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1876 КПН "Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни", довідку "Медпрактика Здоров'я" від 24.06.2022 №060.
Щодо цієї заяви суд зазначає та враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Так, згідно довідки від 02.06.2022 №632/23/1182 військової частини НОМЕР_1 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) 30.04.2022 ОСОБА_1 отримав "ВТ. ЗЧМТ. Струс головного мозку", під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок бойового зіткнення з ворожою піхотою. Підстава довідки: наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 01.05.2022 №287.
ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в КПН "Хмельницький обласний госпіталь ветеранів війни" з 12.05.2022 по 19.05.2022 та 18.05.2022 по 31.05.2022, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1123 та перевідним епікризом із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1876.
Згідно довідки "Медпрактика Здоров'я" від 24.06.2022 №060 ОСОБА_1 перебував на лікуванні у "Медпрактика Здоров'я" з 06.06.2022 по 24.06.2022.
Довідкою військової частини НОМЕР_1 від 18.06.2024 №1374 підтверджено, що ОСОБА_1 приймає безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії з 26 квітня 2024 року по теперішній час.
Згідно довідки військової частини НОМЕР_1 №1442 від 10.07.2024 ОСОБА_1 в період з 24.02.2022 по 31.03.2022, з 04.04.2022 по 10.05.2022, з 04.12.2022 по 06.02.2023, з 26.04.2023 по 30.04.2023, з 05.05.2023 по 10.05.2023, з 18.05.2023 по 30.05.2023, з 01.06.2023 по 13.07.2023, з 20.09.2023 по 26.11.2023, з 04.12.2023 по 19.01.2024, з 17.05.2024 по 30.06.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України.
З огляду на наведене суд вважає, що підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду є поважними.
Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
поновити позивачу строк звернення до суду, визнавши поважними причини його пропуску.
Продовжити розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.А. Божук