Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань зупинення провадження
18 липня 2024 року Справа № 520/18394/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних Сил України про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа - Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), Генеральний штаб Збройних Сил України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у звільненні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) з військової служби на підставі підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (за сімейними обставинами), оформлену листом №4240 від 22.06.2024;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) з військової служби на підставі підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (за сімейними обставинами).
Ухвалою суду від 05.07.2024 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст. 262 КАС України).
14.07.2024 року від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, у якому однією з вимог вказано клопотання про зупинення провадження у справі № 520/18394/24 до прийняття рішення у справі № 520/16449/24.
Розглянувши заяву, керуючись приписами КАС України, суд приходить до наступного висновку.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється ст. 236 КАС України.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст.236КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмету розгляду справи.
Суд зазначає, що у рамках даної справи оскаржується відмова Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у звільненні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) з військової служби на підставі підпункту «Г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (за сімейними обставинами), оформлену листом №4240 від 22.06.2024.
Водночас, предметом спору по справі №520/16449/24 є бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), що полягає у не розгляді рапорту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_3 ) від 18.05.2024 про звільнення з військової служби.
Суд вбачає, що спори у справах виникли із різних правовідносин та обґрунтовані з посиланням на різні підстави, їх вимоги є окремими та самостійними, а тому суд вважає, що правових підстав для зупинення провадження у справі до остаточного завершення розгляду справи №520/16449/24 з огляду на положення п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, немає.
Зазначене узгоджується із пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
З огляду на зазначені вище обставини суд не вбачає правових підстав для задоволення поданого представником відповідача клопотання про зупинення провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 9, 12, 236, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Бадюков Ю.В.