про залишення позовної заяви без руху
16 липня 2024 року Справа № 480/6149/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась Військова частина НОМЕР_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів, і просить суд:
- стягнути з ОСОБА_1 безпідставно набуті ним грошові кошти в сумі 28562,86 грн. під час фактичного невиконання ним обовязків військової служби з 02.06.2023 до 28.12.2023 на користь військової частини НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 , р/р НОМЕР_3 у Чугуївському управлінні ДКСУ в Харківській області, МФО 820172).
Також, разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке мотивовано тим, що ВЧ НОМЕР_1 виконує завдання з протидії збройній агресії Російської Федерації за для збереження незалежності та волі народу України, що обмежує доступ до засобів поштового та телекомунікаційного зв'язку в умовах ведення постійних бойових дій та оперативного переміщення.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши доводи клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Позивач як суб'єкт владних повноважень має звернутись до адміністративного суду у тримісячний строк з дня виникнення підстав, що дають йому право на пред'явлення визначених законом вимог.
Предметом позову є вимога про повернення безпідставно сплачених коштів.
З матеріалів справи вбачається, що наказом від 26.12.2023 №368 солдату ОСОБА_1 , який залишив самовільно військову частина або місце служби, виплату грошового забезпечення призупинено з 02.06.2023. Отже, наведене дає підстави стверджувати, що з 26.12.2023 позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а отже від цієї дати необхідно відраховувати сплив строку, передбачений частиною 2 статті 122 КАС України. Таким чином, останнім днем для звернення до суду з позовом у даній справі є 26.03.2024.
Наведене, у свою чергу, свідчить, що звернувшись 11.07.2024 до суду з даним позовом, позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом, не навівши при цьому поважних та об'єктивних причин пропуску вказаного строку.
Зі змісту клопотання про поновлення строку звернення до суду, судом встановлено, що в обґрунтування поважності пропуску строку звернення до суду представник позивача посилається на виконування обов'язку з захисту Батьківщини.
Суд не приймає зазначені доводи позивача та зазначає, що до додатків до позовної заяви долучено довіреність у порядку предоручення від 14.12.2022 (сформована в системі "Електронний суд" 14.02.2022), згідно якого керівник ВЧ НОМЕР_1 уповноважує ОСОБА_2 представляти інтереси ВЧ НОМЕР_1 в судах України. Тим часом, з позову встановлено, що на моменнт подання позову, представник позивача ОСОБА_2 , знаходиться у місті Чернігів та не знаходиться у зоні проведення бойових дій та не дає право стверджувати, що у позивача обмежений доступ до засобів поштового та телекомунікаційного зв'язку в умовах ведення постійних бойових дій та оперативного переміщення.
Таким чином, суд дійшов висновку, що представником позивача не наведено причин і не надано відповідних доказів, які б підтверджували реальну відсутність у позивача можливості звернення до суду із цим позовом у встановлений процесуальним законодавством строк, а дійсна поважність зазначених позивачем причин пропуску строку звернення до адміністративного суду не доведена, тому суд не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду із цим позовом з підстав, наведених у клопотанні про поновлення строку звернення до суду.
Інших умотивованих доводів, які б підтверджували поважність підстав пропуску строку звернення до суду позивач не наводить.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій зазначити інші поважні причини пропуску такого строку та докази поважності причин пропуску такого строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про повернення безпідставно сплачених коштів - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко