18 липня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/8550/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
13.07.2024 ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 15.07.2024), що заявлений до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у нерозгляді по суті заяви ОСОБА_1 від 01.07.2024 про незгоду з її рішенням, оформленим довідкою від 01.07.2024 №14664, та ненаправленні його за заявою для проходження військово-лікарської комісії до позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами якої такою військово-лікарською комісією складено довідку від 01.07.2024 №6/14664, скасувати;
- зобов'язати позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 направити ОСОБА_1 для проходження військово-лікарської комісії до позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, яким було порушено порядок проведення медичного огляду та визнано придатним до військової служби позивача без врахування дійсного стану його здоров'я.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду Бойка С.С. від 08.07.2024 у справі (провадження №ЗП/440/9/24) заяву про забезпечення позову, з якою ОСОБА_1 звернувся до подачі позову, було задоволено частково. Зупинено дію постанови військово-лікарської комісії, оформленої довідкою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.07.2024 №6/14664, до набрання законної сили судовим рішенням за відповідним позовом. В решті заяву про забезпечення позову залишено без задоволення.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Вирішуючи питання про склад учасників справи, суд враховує обставини того, що підставою для звернення позивача з цим позовом є його незгода з правомірністю постанови ВЛК, оформленої довідкою Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.07.2024 №6/14664, якою ОСОБА_1 визнаний придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦКСП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони.
З урахуванням цієї обставини суд застосовує процедуру, визначену статтею 48 КАС України, відповідно до частини 3 якої, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Тож до участі в цій справі в якості другого відповідача слід залучити ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ АДРЕСА_2 ).
Разом з цим підстав для залучення до участі в цій справі ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому позивач у позовній заяві визначив статус іншої особи, за відсутності будь-яких пояснень про доцільність його залучення до участі в справі, суд не знаходить.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військово - лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії матеріалів звернення позивача щодо незгоди з рішенням ВЛК, відповіді на це звернення, постанови Військово-лікарської комісії, оформленої довідкою Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.07.2024 №6/14664, та документів, які були враховані при її оформленні.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8550/24 за позовом ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі №440/8550/24 в якості другого відповідача Військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ АДРЕСА_2 )
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_4 у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, належним чином засвідчені копії матеріалів звернення позивача щодо незгоди з рішенням ВЛК, відповіді на це звернення, постанови військово-лікарської комісії, оформленої довідкою Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.07.2024 №6/14664 та документів, які були враховані при її оформленні.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун