про повернення позовної заяви
17 липня 2024 рокусправа № 380/14883/24
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірила матеріали справи ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, про визнання протиправними дій, відшкодування моральної та матеріальної шкоди.
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, в якому просить: (мовою оригіналу):
« 1) поновити термін на звернення до суду;
2) прийняти позовну заяву та не створювати мені перешкод у доступі до правосуддя;
3) звільнити мене від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів;
4) розглядати справу за правилами загального провадження;
5) розглядати справу з викликом сторін та за моєю обов'язковою участю;
6) визнати дії Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради щодо не надсилання мені вчасно оригіналу листа №2502-вих-53719 від 15.07.2020р, а саме у період з 15.07.2020 до кінця 2023 року включно, протиправною бездіяльністю;
7) визнати дії Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради щодо зазначення у листі №2502-вих-53719 від 15.07.2020 «На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2019 року по справі №1.380.2019.005711 на ваші інформаційні запити №3-Л-42947-25 від 08.04.2019р, №3-Л-53040-25 від 08.05.2019р., №3-Л-122605-25 від 12.10.2019р інформуємо…» в той час, як даним листом не надано інформації, запитуваної в інформаційному запиті ОСОБА_1 №3-Л-42947-25 від 08.04.2019, а саме на питання з запиту №1-3:1. «Чому будинок у АДРЕСА_1 не був включений у проект по реконструкції мережі водопостачання?»; 2. Чому на даний час не внесені зміни щодо будинку у АДРЕСА_1 та будинок під АДРЕСА_1 не був включений у проект та робочі креслення по реконструкції мережі водопостачання ?»; 3. Надати нам належно завірені копії проекту по реконструкції мережі водопостачання та робочих креслень, у яких зазначено будинок по АДРЕСА_1 , не надано інформації, запитуваної в інформаційному запиті ОСОБА_1 №3-Х-53040-25 від 08.05.2019 р, питання № 1-6 цього запиту, зокрема у питанні №6, у якому я просила надати підтвердження надання вказівок ЛМКП «Львівводоканал» щодо ненадання декларації про готовність об'єкту будівництва «Реконструкція мережі водопостачання до того часу , коли не будуть виконані роботи по підключенню буд. 11-А до цієї мережі з заміною старих водопровідних труб»…, не надано інформації, запитуваної в інформаційному запиті ОСОБА_1 №3-Л-122605-25 від 12.10.2019р, а саме на запитання №6 «Відповісти, «хто повинен проводити воду та каналізацію до буд. 11А Козацька?» протиправною дією та протиправною бездіяльністю щодо не надання запитуваної в цих 3-х інформаційних запитах від 08.04.2019р, 08.05.2019 р,12.10.2019р, відповіддю-листом №2502-вих-53719;
8) визнати дії Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради щодо звернення до Львівського окружного адміністративного суду з заявою від 31.08.2023 р. №2301-вих-10694 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню з зазначенням у додатку листа, виготовленого ним №2502-вих-53719 від 15.07.2020р, яким не надано запитуваної в інформаційному запиті ОСОБА_1 №3-Л-42947-25 від 08.04.2019р, пункти 1-3 інформації, запитуваної в інформаційному запиті ОСОБА_1 №3-Л-53040 -25 від 08.05.2019 р, пункти 6 та 7 інформації, не надано запитуваної в інформаційному запиті ОСОБА_1 №3-Л-122605-25 від 12.10.2019р, пункт №6 Відповісти, «Хто повинен проводити воду та каналізацію до буд. АДРЕСА_1 » інформації протиправними та такими, що завдають моральної та матеріальної шкоди ОСОБА_1 через не виконання судове рішення, справа №1.380.2019.0005711;
9) відшкодувати завдану протиправними діями Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради за період з 08.04.2019 року до даного часу, 09.07.2024 року включно моральну шкоду у сумі 5000000,00 (п'ять мільйонів) гривень та матеріальну шкоду у сумі 7000,00 (сім тисяч) гривень;
10) судові витрати усі без виключення покласти на відповідача».
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Водночас відповідно до відомостей автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває інша адміністративна справа № 380/6914/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, про визнання протиправними дій, відшкодування моральної та матеріальної шкоди.
Ухвалою від 14.04.2024 у справі №380/6914/24 суд постановив продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №380/6914/24 встановлених ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 03.04.2024, на п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
На виконання цієї ухвали суду (від 14.04.2024 у справі №380/6914/24) ОСОБА_1 подала до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви від 09.07.2024, заяву про поновлення строку звернення до суду від 09.07.2024, а також позовну заяву у новій редакції від 09.07.2024 з додатками.
Так, зі змісту позовної заяви у новій редакції від 09.07.2024, котра зареєстрована 12.07.2024 за №53154, видно, що така є саме позовною заявою у новій редакції та подана саме на усунення недоліків, визначених ухвалою суду від 03.04.2024 у справі №380/6914/24. Про це позивачка вказує на сторінках 30,33-34, 39.
Водночас означена позовна заява у новій редакції від 09.07.2024 з додатками, заява про усунення недоліків позовної заяви від 09.07.2024, заява про поновлення строку звернення до суду від 09.07.2024 зареєстрована Львівським окружним адміністративним судом як нова справа.
Таким чином, з урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що станом на день постановлення цієї ухвали на розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебувають дві справи №380/6914/24 та №380/14883/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (у справі №380/6914/24) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
З огляду на вказане, суд вважає, що оскільки адміністративні позови у справах №380/6914/24 та №380/14883/24 подані ОСОБА_1 до однакового відповідача, з однакових підстав та предмета, то позовна заява від 09.07.2024 підлягає поверненню позивачці.
Керуючись п. 5 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, про визнання протиправними дій, відшкодування моральної та матеріальної шкоди - повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.