про заміну неналежної сторони (залучення співвідповідача)
17 липня 2024 року 320/38336/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 18.08.2022 №104450007533, від 06.04.2023 №10450007533, від 08.05.2023 №104450007533 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком зіз ниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 15.07.2022 пенсію за віком зіз ниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що спірні рішення від 18.08.2022 №104450007533, від 06.04.2023 №10450007533, від 08.05.2023 №104450007533 були прийняті Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Миколаївській області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідачів пенсійні органи, які приймали оскаржувані у цій справі рішення.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідачів: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10); Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області (ідентифікаційний код 13844159, місцезнаходження: 54008, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1); Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 20551088, місцезнаходження: 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців,15).
2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали направити на адресу відповідачів копію позовної заяви з додатками та докази направлення надати суду.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви з додатками подати до суду відзиви на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзивів на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви на позовну заяву.
5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Василенко Г.Ю.