01 липня 2024 рокуСправа №160/32856/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяви позивача про повернення судового збору за подання до суду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -, -
15.12.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виразилася у протиправній відмові пенсійного органу, оформлену листом від 30.10.2023 року №53476-46535/М-01/8-0400/23, ОСОБА_1 в здійсненні нарахування та виплати індексації (підвищення) до пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023 року згідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації (підвищення) до пенсії, без обмеження пенсії максимальним розміром, починаючи з 01.03.2023 року, відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», з застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, у розмірі фактичного нарахування, виходячи з 86% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 вищеозначену позовну заяву повернуто позивачу.
17.06.2024 від позивача до суду надійшла заява про повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 1073,60 грн., у якій, заявник зокрема просив відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір», у зв'язку з ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного Суду від 12.03.2024 року прошу розглянути питання, про повернення йому судового збору і перерахувати її на (Установа банку: Філія Дніпропетровське ОУ АТ «ОЩАДБАНК». МФО 305482 Код отримувача 2331 106399. Картковий рахунок № НОМЕР_1 ). Отримувач ОСОБА_1 .
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Юхно І.В. на лікарняному у період з 24.06.2024 по 28.06.2024 вказану заяву суд вирішує в перший робочий день з урахуванням вихідних днів - 01.07.2024.
Вирішуючи питання про повернення позивачеві судового збору, суд виходить із наступного.
Частинами 1-2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) встановлено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно з приписами пункту 2 частини 1 статті 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Частиною 2 вищенаведеної статті передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Як вже зазначено судом вище, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2024 повернуто позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
При поданні цього адміністративного позову позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1073,60 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи копією квитанції від 12.12.2023 №80.
З огляду на вищевикладене, враховуючи повернення адміністративного позову позивачу, суд приходить до висновку, про необхідність повернення позивачу судового збору.
При цьому, щодо прохання заявника перерахувати судовий збір на відповідний картковий рахунок, суд звертає увагу, що відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону №3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Порядок повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 р. за №1650/24182 (далі - Порядок №787).
Пунктом 5 Порядку №787, зокрема, визначено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.
Заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню (крім повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Заява про повернення коштів з бюджету судового збору, за виключенням помилково зарахованого, складається із обов'язковим зазначенням інформації, наведеної в абзаці дев'ятому цього пункту (крім причини повернення коштів з бюджету), і номера судового рішення та подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства із оригіналом або копією платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету, копією судового рішення, засвідченою належним чином.
З огляду на вищевикладене, суд зауважує, що відповідно до наведених норм інформацію про рахунок отримувача коштів та реквізити такого рахунка, заявник вказує у відповідній заяві про повернення коштів (судового збору) з бюджету, яку подає до Казначейства. Крім того, перерахування коштів, зарахованих до Державного бюджету, в тому числі повернутого судом судового збору відноситься до повноважень органів Казначейства, а не суду.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви позивача.
Керуючись статтями 132, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву позивача про повернення судового збору за подання до суду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в адміністративній справі №160/32856/23 - задовольнити частково.
Повернути з Державного бюджету України ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні шістдесят копійок), сплачений відповідно до квитанції від 12.12.2023 №80.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.
Суддя І.В. Юхно