Справа №463/6534/24
Провадження №1-кс/463/5337/24
про відсторонення від посади
18 липня 2024 року місто Львів
Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №42024140000000149 від 03.07.2024, про відсторонення від посади
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Рогізно Яворівського району Львівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України,
підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,
встановив:
старший слідчий другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 , за погодженням прокурора, звернувся з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 .
Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_5 підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України у кримінальному провадженні №42024140000000149 від 03.07.2024 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника ГУ ДСНС України у Львівській області від 30.06.2021 № 179 ОСОБА_5 з 01.07.2021 призначено на посаду пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області .
Згідно п. 1 ч. 1 Посадової інструкції пожежного-рятувальника 4 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Львівській області, затвердженої начальником 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Львівській області 01.01.2024 року, пожежний-рятувальник у своїй діяльності керується Конституцією та законами України; актами Президента України; Кабінету Міністрів України; наказами ДСНС України; дорученнями Голови ДСНС України, його заступників; актами обласної державної адміністрації та обласної ради; наказами Головного управління, дорученнями начальника управління запобігання надзвичайним ситуаціям та цивільного захисту по Львівській територіальній громаді та його заступника, дорученнями начальника 3-го державного пожежного-рятувального загону, його заступника; Положенням про 3-тій державний пожежно-рятувальний загін. Так, приблизно у двадцятих числах червня 2024 року, більш точний час слідством не встановлено, громадянин ОСОБА_6 , який знаходиться на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуваючи у спортзалі « SportClub » у місті Миколаїв по вул. Грушевського , у ході бесіди з невідомою особою дізнався, що особа на ім?я ОСОБА_7 займається допомогою із оновленням облікових даних у ТЦК та СП та отримав від невстановленої особи номер телефону ОСОБА_8 , а саме НОМЕР_2 .
01.07.2024 о 19 год. 27 хв. ОСОБА_6 зателефонував зі свого мобільного телефону НОМЕР_3 через месенджер «Вотсап» на мобільний номер НОМЕР_2 , що належить пожежному-рятувальнику 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області ОСОБА_5 , який усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, з метою протиправного особистого збагачення, у ході розмови із ОСОБА_6 , висловив останньому протиправну вимогу про надання йому грошових коштів у сумі 5000,00 доларів США за організацію оновлення даних у ІНФОРМАЦІЯ_3 та відстрочку від призову за мобілізацією. Також, ОСОБА_5 зазначив, що необхідно зустрітись в живу для обговорення усіх деталей. Після чого останні домовились здзвонитись та домовитись про зустріч у п?ятницю (05.07.2024) або у суботу (06.07.2024).
У подальшому ОСОБА_6 , усвідомивши, що вимога ОСОБА_5 є незаконною, звернувся із відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів та надалі діяв під їх контролем.
Так, 06.07.2024 о 12 год. 05 хв. ОСОБА_6 зателефонував ОСОБА_5 із застосуванням месенджеру «Вотсап» та повідомив, що він перебуває у місті Львові. У ході такої розмови ОСОБА_5 призначив зустріч на проспекті В?ячеслава Чорновола у м. Львові біля головного входу в ТЦ «Ашан» о 14 год. 45 хв. - 15 год. 00 хв., на що ОСОБА_6 погодився. Близько 15 год. 00 хв. 06.07.2024 ОСОБА_6 зустрівся біля головного входу в ТЦ «Ашан», що знаходиться за адресою: проспект В'ячеслава Чорновола, 16і, м. Львів , з ОСОБА_5 . У ході бесіди ОСОБА_5 , продовжуючи свої неправомірні дії, спрямовані на протиправне особисте збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, повідомив ОСОБА_6 , що в разі надання йому неправомірної вигоди у сумі 5 000 доларів США він, ОСОБА_5 , вплине на службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 і забезпечить оновлення даних ОСОБА_6 , як військовозобов?язаного, та виготовлення для останнього документів, які надають тимчасову відстрочку від мобілізації на один рік.
У ході такої розмови ОСОБА_5 з метою створення у ОСОБА_6 враження, що останній дійсно має корупційні зв?язки і може вирішити всі проблеми, пов?язані з військовим обліком та мобілізацією, повідомив останньому, що він працює в органах ДСНС України та вже неодноразово допомагав людям по питаннях отримання відстрочки від мобілізації. Також, ОСОБА_5 бажаючи якнайшвидше одержати від ОСОБА_6 неправомірну вигоду, повідомив останньому, що все потрібно зробити до 16.07.2024, оскільки потім будуть його послуги коштувати дорожче. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 домовились зустрітись на наступний день - 07.07.2024, а також про те, що останній надасть фото своїх документів та зробить необхідні фотографії на документи.
Також, 06.07.2024, приблизно о 20 год. 42 хв., на виконання вказівок ОСОБА_5 , ОСОБА_6 скинув через месенджер «Вотсап» фото своїх документів, а саме: паспорту (ID-картка) та ідентифікаційного коду.
У неділю 07.07.2024, ОСОБА_5 , на виконання свого злочинного плану, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, зателефонував через месенджер «Вотсап» ОСОБА_6 , де у ході розмови з останнім запитав чи ОСОБА_6 зробив необхідні фотографії, на що останній повідомив, що не встиг. За наслідками такої бесіди ОСОБА_5 та ОСОБА_6 домовились зустрітись 08.07.2024 у м. Львові.
08.07.2024, приблизно о 16 год. 08 хв., ОСОБА_5 через месенджер «Вотсап» намагався зв?язатись з ОСОБА_6 , однак останній не відповів на дзвінок. Після чого, ОСОБА_5 за допомогою вказаного месенджеру надіслав текстове повідомлення ОСОБА_6 про те, що всі люди в курсі за його проблему та щоб він не тягнув час.
09.07.2024, о 09 год. 34 хв. ОСОБА_6 за допомогою месенджеру «Вотсап» перетелефонував ОСОБА_5 , де у ході розмови ОСОБА_5 продовжуючи свої неправомірні дії, спрямовані на протиправне особисте збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, висунув вимогу ОСОБА_6 про надання йому неправомірної вигоди у розмірі 5500 доларів США за оновлення облікових даних ОСОБА_6 , як військовозобов?язаного, та забезпечення тимчасової відстрочки від мобілізації на один рік. На вказану вимогу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 погодився. Після чого останні домовились зустрітись 10.07.2024 для передання грошових коштів та необхідних копій документів.
10.07.2024, приблизно о 14 год. 08 хв., ОСОБА_6 на виконання своїх попередніх домовленостей із ОСОБА_5 , зателефонував останньому, де у ході розмови ОСОБА_5 призначив зустріч неподалік будинку у м. Львові по вул. Княгині Ольги, 100ї , на що ОСОБА_6 погодився та повідомив, що може прибути за вказаною адресою орієнтовно о 15 год. 00 хв.
Так, виконуючи попередні домовленості із ОСОБА_5 , ОСОБА_6 прибув за вказаною адресою та зателефонував ОСОБА_5 , повідомивши, що він вже на місці. 10.07.2024, приблизно о 15 год. 05 хв. ОСОБА_5 неподалік будинку у м. Львові по вул. Княгині Ольги, 100к , зустрівся з ОСОБА_6 . При зустрічі ОСОБА_5 сказав пройти з ним та сісти у автомобіль Ауді А6, який знаходився на парковці неподалік житлового комплексу за вказаною адресою. Після того, як ОСОБА_5 та ОСОБА_6 сіли у зазначений автомобіль, де на виконання попередніх домовленостей, приблизно о 15 год. 30 хв., ОСОБА_5 діючи з метою протиправного особистого збагачення, повідомив ОСОБА_6 , що ціна для нього не буде змінюватись і йому необхідно передати 5500 доларів США. Далі ОСОБА_5 оглянув копії документів, наданих ОСОБА_6 , та поклав їх у бардачок перед переднім пасажирським сидінням автомобіля.
Після чого, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вийшли з вказаного автомобіля, та приблизно о 15 год. 30 хв., ОСОБА_5 , перебуваючи неподалік легкового транспортного засобу AUDI A6, 2016 року виготовлення, VIN: НОМЕР_4 , який знаходився неподалік будинку за адресою: м. Львів, вул. Княгині Ольги, 100к , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів одержав від ОСОБА_6 грошові кошти у якості неправомірної вигоди у сумі 5 500 доларів США, що станом на 10.07.2024 за курсом Національного банку України становило 224 214,10 грн., за обіцянку вчинити вплив на прийняття рішення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 при оновленні облікових даних як військовозобов?язаного ОСОБА_6 та вирішення питання про отримання останнім відстрочки від мобілізації на 1 рік. Після одержання ОСОБА_5 вказаної неправомірної вигоди, злочинна діяльність останнього була припинена працівниками правоохоронних органів.
Таким чином, ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України.
Про підозру у вчиненні вказаного злочину ОСОБА_5 повідомлено 11.07.2024.
Слідчий вказує, що перебування підозрюваного на вказаній вище посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним інкримінованого кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді, він може продовжити свою протиправну діяльність. Окрім цього, обставини злочину дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на займаній посаді, будучи працівником правоохоронного органу, використовуючи надані йому повноваження та здобутий за роки роботи авторитет, може незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема може негативно впливати на хід досудового розслідування, перешкоджати встановленню істини у справі, узгоджувати свої показання з показаннями інших підозрюваних та можливих співучасників вчинення злочину, які на даний час досудовим слідством не встановлені, та інших осіб, які визнані свідками у справі, надавати цим особам поради з врахуванням відомих йому обставин справи, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань в ході досудового розслідування, з метою створення собі алібі щодо його непричетності до вчинення інкримінованих йому правопорушень, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадження та вчиняючи інші кримінальні правопорушення. Враховуючи наведене, а також положення ч. 1 ст. 154 КПК України та ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», подане клопотання просить задовольнити.
Прокурор надіслав до суду клопотання про розгляд питання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 без його участі. Підтримав клопотання з наведених у ньому підстав.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_9 надіслали клопотання про розгляд клопотання слідчого про відсторонення у їхній відсутності.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Проаналізувавши клопотання та дослідивши матеріали, що долучені до нього, вважаю, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами цього права, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Статтею 156 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Як передбачено вимогами ч.2 ст.157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №42024140000000149 від 03.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.
Останнє розпочато за фактом: службова особа правоохоронного органу вимагає та має намір одержати неправомірну вигоду для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Слідчим суддею встановлено, що 10.07.2024 о 21 год. 00 хв. відповідно до вимог ст. 40, 104, 131, 132, 208-211 КПК України складено протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, та затримано ОСОБА_5 (фактичний час затримання 15:34).
Також встановлено, що 11.07.2024 ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 36, 40, 42, 276, 277, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, та роз'яснено процесуальні права та обов'язки підозрюваного.
При розгляді даного клопотання про відсторонення від посади слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий та прокурор довели обґрунтованість підозри, висунутої ОСОБА_5 /сукупність наявних на даний час доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України/, про що свідчать, зокрема: заява ОСОБА_6 від 02.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 03.07.2024; протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 10.07.2024; протоколом обшуку від 10.07.2024 та додатком №1 до протоколу обшуку, складеним згідно ч. 9 ст. 236 КПК України; постановою про визнання матеріальних об'єктів речовими доказами від 11.07.2024; витягом з наказу №179 від 30.06.2021; посадовою інструкцією пожежного рятувальника 4 ДПРЧ 3 ДПРЗ ГУ ДСНС у Львівській області; проколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 10.07.2024; протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_5 .
Вирішуючи заявлене слідчим та погоджене прокурором клопотання про відсторонення підозрюваного від посади, слідчий суддя на виконання вимог ч. 2 ст. 157 КПК України враховує наступне.
Так, як вбачається з матеріалів клопотання, наказу №179 від 30.06.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області .
Беручи до уваги наведене вище, вважаю, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи у подальшому на посаді пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області , зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та продовжити злочинну діяльність.
Слідчий суддя доходить висновку, що ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, тобто у одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаної з вимаганням такої вигоди, який він вчинив, перебуваючи на посаді пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області , а тому після вчинення злочину, який йому інкримінують, перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_5 може негативно вплинути на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом здійснення впливу на свідків, може знищити, сховати або спотворити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення.
Враховуючи відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області і сприяло вчиненню кримінального правопорушення і в подальшому перебування на вказаній посаді може перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя доходить висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області.
Керуючись вимогами статей 131, 154, 155, 156, 157, 309, 395 КПК України,, -
постановив:
Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади пожежного-рятувальника 4 державної пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Львівській області, на строк 2 (два) місяці, тобто до 12 вересня 2024 року включно.
Ухвала щодо відсторонення від посади підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1