про витребування доказів
16 липня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2185/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження в м. Кропивницькому питання стосовно витребування додаткових доказів у адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький,25015
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009
на визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить :
1)визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення у довідці від 18.10.2023 №5501-6585/5517.1 розміру надбавки за особливості проходження служби з 50 % до 26 % та премії з 290 % до 25 %;
2) зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, на виконання постанови ТААС від 11.10.2023 у справі №340/2822/23 підготувати та надати до Головного управління ПФУ в Кіровоградській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 01.01.2023, виходячи з розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, відповідно до вимог ст.ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з урахуванням положень постанови КМУ №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення. Додаткові види грошового забезпечення встановити у відповідності до абз.5 п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затв. постановою КМУ від 13.02.2008 №45, а саме: надбавки за особливості проходження служби - 50% від посадового окладу; окладу за спеціальним званням, з урахуванням надбавки за вислугу років, щомісячної премії - 290 % від посадового окладу, для проведення перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії.
Ухвалою судді від 15.04.2024 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою судді від 16.05.2024 року провадження в справі зупинено.
Ухвалою суду від 17.06.2024 провадження в справі поновлено.
Відповідно до частин 1, 4 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами 1, 3 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В силу приписів ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене та з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Керуючись ст.ст. 9,77,80, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області надати наступні докази:
- відомості, що входило до складових грошового забезпечення (у відсотках) ОСОБА_1 , під час його виходу на пенсію,
- відомостей про надбавку за особливості проходження служби та про щомісячну премію - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року за відповідною посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію.
В разі відсутності витребуваних доказів у відповідача - повідомити про це суд.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст.80 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО