про повернення позовної заяви
17 липня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/2830/24-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії через неприйняття до уваги довідок про заробітну плату, отриману під час роботи у ТзОВ "Газпром видобуток Надим" та зобов'язати здійснити відповідний перерахунок з початку первинного призначення пенсії.
Ухвалою суду від 01 липня 2024 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
З матеріалів справи вбачається, що вказану ухвалу направлено судом 02 липня 2024 року на поштову адресу позивача, яка зазначена в позовній заяві як адреса для листування - АДРЕСА_1 , що підтверджується матеріалами справи.
Однак конверт з вказаною ухвалою повернувся на адресу суду із зазначенням причин невручення - "адресат відсутній за вказаною адресою".
Cуд зазначає, що КАС України не врегульоване питання щодо неотримання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху з незалежних від суду причин, при цьому, коли така ухвала направлена судом поштовим зв'язком на адресу, яка зазначена в позовній заяві як адреса для листування.
За таких обставин, суд, з урахуванням ч. 6 ст. 7 КАС України, під час вирішення про належне повідомлення позивача про залишення позовної заяви без руху, вважає за можливе у даному випадку застосувати ч. 11 ст. 126 КАС України (аналогія закону), яка регулює подібні правовідносини
Частиною одинадцятою статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про постановлення ухвали від 01 липня 2024 року про залишення позовної заяви, яка була направлена позивачу на поштову адресу.
Отже, суд, направляючи вказану ухвалу на поштову адресу позивача, вжив всіх можливих заходів задля належного його повідомлення про залишення позовної заяви без руху.
Крім цього, варто зазначити, що позивач, з моменту подання позовної заяви, будь-якої зацікавленості щодо прийнятого судом судового рішення на стадії відкриття провадження у справі не проявляв.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивач станом на 17 липня 2024 року, у встановлений судом строк, не виконав вимоги ухвали суду від 01 липня 2024 року, то суд, враховуючи положення пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачу.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
2.Роз'яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич