Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в ухваленні додаткового рішення
15 липня 2024 року Справа №160/5491/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у навчальному закладі, у розмірі 63 764, 25 грн, -
27.02.2024 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у навчальному закладі, у розмірі 63 764, 25 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року адміністративний позов Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у навчальному закладі, у розмірі 63 764, 25 грн суд задовольнив в повному обсязі. Стягнув з ОСОБА_1 на користь Донецького державного університету внутрішніх справ витрати, пов'язані з утриманням, в сумі 63 764, 25 грн.
Проте, позивачем до суду надано заяву про ухвалення додаткового судового рішення, яка обґрунтована тим, що у рішенні від 12 червня 2024 року суд не вирішив питання про відшкодування позивачеві судового збору.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).
Так, п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України зокрема, визначено, що публічно-правовий спір - це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
В свою чергу, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Отже, в даних правовідносинах Донецький державний університет внутрішніх справ є саме суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (частина третя статті 139 КАС України).
З викладеного слідує, що витрати суб'єкта владних повноважень на сплату судового збору відносяться на рахунок суб'єкта владних повноважень. Такий вид судових витрат, як судовий збір, поверненню позивачу - суб'єкту владних повноважень, не підлягає.
Такі обмеження у можливостях суб'єктів владних повноважень свідчать про загальну спрямованість адміністративного судочинства на захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у спірних правовідносинах із владою.
Оскільки Донецький державний університет внутрішніх справ у вказаній справі є суб'єктом владних повноважень, тому правові підстави для стягнення судового збору на користь позивача відсутні.
Суд також зауважує, що у мотивувальній частині рішення суду від 12 червня 2024 року судом було вказано про відсутність підстав для стягнення на користь позивача судового збору.
З огляду на вказане, відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення, а тому заява позивача не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст 2, 4, 139, 252 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви Донецького державного університету внутрішніх справ про ухвалення додаткового судового рішення по справі за його позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у навчальному закладі, у розмірі 63 764, 25 грн.
Повний текст ухвали складено та підписано 15 липня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя В.А. Голуб