Справа № 466/9876/22 Головуючий у 1 інстанції: Ковальчук О.І.
Провадження № 22-ц/811/3403/23 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
04 липня 2024 року м.Львів
Справа № 466/9876/22
Провадження № 22ц/811/3403/23
Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Приколоти Т.І.,
суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В.
секретар Іванова О.О.
з участю: ОСОБА_1
розглянув апеляційну скаргу Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на рішення Шевченківського районного суду м. Львова, ухвалене у м. Львові 9 серпня 2023 року у складі судді Ковальчука О.І., у справі за позовом ОСОБА_2 до ЛКП «Львівтеплоенерго» про захист прав споживача, визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок вартості наданих послуг,-
встановив:
6 грудня 2022 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до ЛКП «Львівтеплоенерго» про захист прав споживача, визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок вартості наданих послуг, у якому просила суд ухвалити рішення, яким визнати протиправними дії ЛМКП «Львівтеплоенерго», які полягають у неправомірному нарахуванні їй (позивачу) вартості послуг відповідача із централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 послуг із централізованого опалення за січень 2020 року в розмірі 50 708,63 грн. та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок вартості наданих послуг із централізованого опалення у вказаній квартирі, що належить їй ( ОСОБА_2 ), відповідно до показань засобу обліку теплової енергії, що встановлений у квартирі, а також стягнути судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 25 000 грн. В обґрунтування позову посилається на те, що вона (позивач) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідачем за січень 2020 року неправомірно нараховано їй ( ОСОБА_2 ) 64 426,87 грн. - 13 718,24 невідомого перерахунку і сума становила 50 708,20 грн. за те, що квартирний лічильник вчасно не пройшов чергову метрологічну повірку, тому нарахування вартості за послуги з централізованого опалення по даній квартирі проводилося згідно показів загальнобудинкового приладу обліку, відтак, всі тепловтрати в будинку покладено на одну квартиру. Дані обставини підтверджуються квитанцією про оплату за комунальні послуги з січня 2020 по квітень 2020 року, з яких вбачається незаконне нарахування, та квитанцією за грудень 2019 року, у якій така сума відсутня.
Рішенням Шевченківського районного суду міста Львова від 9 серпня 2023 року позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії ЛМКП «Львівтеплоенерго», які полягають у неправомірному нарахуванні позивачу у квартирі АДРЕСА_1 послуг із централізованого опалення за січень 2020 року в розмірі 50 708,63 грн.; ухвалено зобов'язати ЛМКП «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг із централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 , відповідно до показань засобу обліку теплової енергії, що встановлений у квартирі. Вирішено питання судових витрат.
Рішення суду оскаржує ЛМКП «Львівтеплоенерго». Вважає рішення суду незаконним, необґрунтованим, прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить рішення суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову. Вказує, що лічильник у квартирі вважався відсутнім, оскільки не пройшов вчасно повірку, а тому відповідач здійснив нарахування по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії. Зазначає, що 6 листопада 2019 року позивач здійснив повірку розподільчого лічильника, і тільки 31 січня 2020 року подала заяву про опломбування лічильника, тобто два з половиною місяці позивач споживала теплову енергію без встановленого і опломбованого квартирного лічильника тепла. Також не погоджується із сумою витрат на правничу допомогу. Вказує, що представником позивача не було долучено жодних доказів оплати ОСОБА_2 послуг на правничу допомогу та не надано детального опису виконаних робіт адвокатом.
18 січня 2024 року позивач подала до Львівського апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, у якому посилається на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції. Просить апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги; колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить відхилити.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
На підставі ст.ст. 76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; а також питання щодо розподілу судових витрат, допуску рішення до негайного виконання, скасування заходів забезпечення позову.
Встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 .
Позивач є споживачем послуг з централізованого постачання теплової енергії, виконавцем якої є ЛМКП «Львівтеплоенерго».
Позивачу, як споживачу послуг, що надаються ЛМКП «Львівтеплоенерго», відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , а також щомісячно направлялися квитанції про нарахування вартості послуг з централізованого опалення.
Житловий будинок АДРЕСА_3 обладнано індивідуальним тепловим пунктом із приладом обліку теплової енергії на опалення та гаряче водопостачання. Відповідно, кількість та вартість теплової енергії, спожитої для потреб опалення та гарячого водопостачання цього будинку розраховуються згідно показів приладу обліку та встановлених тарифів.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 18 листопада 2022 року задоволено позов ЛМКП «Львівтеплоенерго». Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» заборгованість за послуги з централізованого опалення за період з 1 листопада 2014 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 57 857,49 грн. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» 232, 94 грн. інфляційних втрат, 3 % річних - 67,80 грн. та судові витрати у розмірі 2 481 грн.
Відповідно до Акту № 74636 від 20 серпня 2014 року, у квартирі АДРЕСА_1 поставлено на комерційний облік ЛМКП «Львівтеплоенерго» ультразвуковий квартирний тепловий лічильник марки Ultraheat, Ду 15, фірми Landis Gyr, Німеччина, міжповірочний інтервал - 4 роки, одиниці виміру теплової енергії - КВтгод, коефіцієнт переводу КВтгод у ГКал - 1163. Міжповірочний інтервал визначається сертифікатом затвердження типу засобу вимірювальної техніки при внесенні засобу вимірювальної техніки до державного реєстру України.
Нарахування вартості спожитої теплової енергії повинно проводитися на підставі показників квартирного засобу обліку теплової енергії.
Постановою Львівського апеляційного суду від 3 квітня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 18 листопада 2022 року скасовано та ухвалено новее рішення, яким частково задоволено позов ЛМКП «Львівтеплоенерго». Стягнуто з ОСОБА_2 на користь ЛМКП «Львівтеплоенерго» заборгованість за послуги з централізованого опалення за період з 1 листопада 2014 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 7 048,86 грн. В задоволенні решти позову відмовлено. Вирішено питання судових витрат.
Позивачем виконано постанову Львівського апеляційного суду від 3 квітня 2023 року, що підтверджується квитанцією від 28 квітня 2023 року про оплату ЛМКП «Львівтеплоенерго» заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 1 листопада 2014 року по 31 грудня 2021 року у розмірі 7 048, 86 грн.
Встановлено, що незважаючи на виконання цього рішення, ЛМКП «Львівтеплоенерго» надсилає позивачу повідомлення про заборгованість в розмірі 52 673,82грн., зокрема, повідомлення від 12 червня 2023 року.
Оскаржуване рішення мотивовано наступним.
Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцями послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності визначено суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальну організацію), якою є ЛМКП «Львівтеплоенерго».
Згідно із ст. 6 цього Закону учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі (індивідуальні та колективні), управитель, виконавці комунальних послуг.
Відповідно до п. 8 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Згідно із абзацами 1, 2, 3 пункту 9 цих Правил у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.
Відповідно до абзацу 3 пункту 12 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.
Згідно із абзацом 4 пункту 12 Правил плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) - за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.
Відповідно до абзацу 3 пункту 18 Правил після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування.
Відповідно до абзаців 1, 2, 3 пункту 15 Правил засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання.
Відповідно до підпункту 1, 5, 6, 9 абзацу 1 пункту 29 Правил споживач має право на: зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку; звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт.
Згідно абзацу 2 пункту 29 Правил споживач має також інші права відповідно до законодавства.
Відповідно до підпункту 4 пункту 32 Правил виконавець зобов'язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.
Положеннями чинного законодавства не передбачено нарахування споживачу вартості послуги з постачання теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії у випадку, якщо в квартирі встановлено квартирний засіб обліку теплової енергії, який є справний, з огляду на те, що квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов періодичної повірки.
Згідно абзацу 3 п. 4 ст. 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» після відновлення надання показань вузлів обліку споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послугу зобов'язані провести перерахунок із споживачем.
Відповідно до абзацу 3 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб'єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки.
Згідно абзацу 2 п. 10 Правил справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п'ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.
У разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, але в подальшому після отримання показань квартирних засобів обліку підлягає перерахунку.
З урахуванням встановленого, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про задоволення позову.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, які не спростовані доводами апеляційної скарги. Підстави для скасування оскаржуваного рішення не встановлені.
Керуючись: ст. 367, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст. 375, 381-384, 388-391 ЦПК України, суд,-
Апеляційну скаргу Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» залишити без задоволення.
РішенняШевченківського районного суду міста Львова від 9 серпня 2023 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення її повного тексту.
Повний текст судового рішення складено 9 липня 2024 року.
Головуючий_-_____________________Т. І. Приколота
Судді: ________________Ю.Р. Мікуш ___________________ Р.В. Савуляк