Справа 688/2537/24
№ 2/688/778/24
Рішення
Іменем України
16 липня 2024 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Козачук С.В.,
з участю секретаря судового засідання - Гошовської О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Шепетівці в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів на утримання неповнолітнього, який перебуває в Макіївському професійному училищі соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка,
встановив:
Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог, позиція позивача
03.06.2024 року Макіївське професійне училище соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка звернулось до суду в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 із позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів на утримання неповнолітньої дитини.
В обґрунтування позову посилається на те, що згідно ухвали Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.01.2024 року, яка набрала законної сили 22.02.2024 року, до неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано примусовий захід виховного характеру у виді направлення до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків - професійного училища соціальної реабілітації строком на 2 роки 6 місяців. Початок строку - 09.04.2024 року, кінець строку - 12.09.2026 року. На підставі путівки Міністерства освіти та науки України від 03.04.2024 року №219 ОСОБА_1 було направлено до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка. Наказом в.о. директора навчального закладу від 09.04.2024 року № 4-«З-УДЗ» неповнолітній ОСОБА_1 був зарахований до складу учнів. Однак в ухвалі Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.01.2024 року не було вирішено питання про відшкодування батьками частини витрат на утримання дитини.
ОСОБА_1 з 09.04.2024 року перебуває в навчальному закладі на повному державному утриманні. Відповідно до свідоцтва про народження батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . По прибуттю ОСОБА_1 до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка був направлений лист - повідомлення матері ОСОБА_2 з метою врегулювання питання щодо сплати коштів на утримання неповнолітнього сина. Однак мати ОСОБА_2 не бажає добровільно сплачувати кошти, в телефонному режимі при спілкуванні з адміністрацією відмовляється від сплати коштів на утримання сина за період перебування в училищі, які передбачені законодавством. З дня прибуття дитини до Макіївського ПУСР та по теперішній час, мати ОСОБА_2 у житті та вихованні ОСОБА_1 взагалі не приймає ніякої участі.
Враховуючи вищенаведене, та на підставі ст. 51 Конституції України, ст.ст. 180, 181, 193 СК України, частини 4 ст. 13 Закону України «Про органи та служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2002 року №1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» позивач просить стягувати з відповідача на користь Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка щомісячно кошти у розмірі 20% середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї на утримання неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 09.04.2024 року по 12.09.2026 року.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, в.о. директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка Р. Чорномор надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутність, у якій позов підтримав, просив його задовольнити. У разі неявки відповідача у судове засідання не заперечував проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення.
Позиція відповідача
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилась, подала заяву, у якій просила розгляд справи провести у її відсутність, позов визнала в повному обсязі.
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.06.2024 року відкрито спрощене позовне провадження та розгляд справи призначено о 10 год. 00 хв. 05.07.2024 року, який через перебування головуючого судді у щорічній додатковій оплачуваній відпустці відкладено до 08 год. 40 хв. 16.07.2024 року.
У зв'язку з неявкою учасників справи, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Виклад встановлених судом обставин, зміст спірних правовідносин та докази на їх підтвердження
Судом встановлено, що батьками неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що підтверджується даними свідоцтва про його народження серії НОМЕР_1 , виданого 17.06.2008 року Судилківською сільською радою Шепетівського району Хмельницької області.
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.01.2024 року, яка набрала законної сили 22.02.2024 року, до неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано примусовий захід виховного характеру у виді направлення до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків - професійного училища соціальної реабілітації строком на 2 роки 6 місяців.
Згідно ухвали Петрівського районного суду Кіровоградської області від 07.05.2024 року, яка набрала законної сили 15.05.2024 року, за клопотанням виконуючого обов'язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка, початок строку примусовго заходу виховного характеру у виді направлення неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до спеціального навчально-виховної установи для дітей і підлітків відраховано з 09.04.2024 року. Строк поміщення неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до приймальника-розподільника з 14.03.2024 року до 09.04.2024 року включно зараховано до строку застосування примусових заходів виховного характеру у виді направлення до спеціальної навчально-виховної установи для дітей та підлітків.
На підставі путівки генерального директора директорату професійної освіти Міністерства освіти та науки України І. Шумік від 03.04.2024 року №219 неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було направлено до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка.
Згідно з наказом в.о. директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка Р. Чорномора від 09.04.2024 року №4-«З-УДЗ» ОСОБА_1 зараховано з 09.04.2024 року до складу здобувачів освіти, прийнятих на навчання за кошти державного бюджету, на основі базової середньої освіти за професією «Штукатур», «Лицювальник-плиточник» в групу першого курсу ШЛП-23.
Відповідно до листа №120 від 09.04.2024 року, виконуючий обов'язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка Р. Чорномор повідомив матір неповнолітнього ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про те, що її сина згідно путівки МОН України №219 від 03.04.2024 року та ухвали Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.01.2024 року було зараховано до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка на період з 09.04.2024 року по 12.06.2026 року та про необхідність згідно п.1 постанови КМУ від 26.08.2002 №1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» внесення плати в розмірі 20% середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї.
Наказом Міністерства освіти і науки України №43-к від 30.01.2015 року, виконуючим обов'язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка призначено ОСОБА_4 з 05.02.2015 року.
Згідно довідки №23 виданої 21.05.2024 року виконуючим обов'язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка Чорномора Р.Г., у відповідності до ст. 245 СК України функції опікуна поладаються на адміністрацію училища соціальної реабілітації, а саме на виконувача обов'язків директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка.
Застосовані норми права
За змістом статті 3 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Як зазначено у частині першій статті 3 Конвенції про права дитини від 20.1.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної Ради України № 789-12 від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до частини першої статті 18 вказаної Конвенції про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Частинами першою та другою статті 27 Конвенції визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Одним із основних прав дитини є право на утримання, яке кореспондується з конституційним обов'язком батьків, передбаченим статтею 51 Конституції України, утримувати дітей до їх повноліття та закріплене в статті 180 СК України.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» здійснення соціального захисту дітей і профілактики серед них правопорушень покладається в межах визначеної компетенції, зокрема на школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації органів освіти.
Згідно із статтею 12 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» фінансування органів і служб у справах дітей, спеціальних установ та закладів соціального захисту для дітей здійснюється за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Згідно з пунктом 1 Положення про професійне училище соціальної реабілітації (далі Положення), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.1993 року №859 «Про організацію діяльності спеціальних закладів освіти для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання» професійне училище соціальної реабілітації є державним закладом професійної (професійно-технічної) освіти для дітей, які потребують особливих умов виховання, що належить до сфери управління МОН.
Пунктом 17 Положення передбачено, що утримання учнів (вихованців) в училищі здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
У свою чергу відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» передбачено, що часткове відшкодування витрат на утримання дітей у приймальниках-розподільниках для дітей, загальноосвітніх школах і професійних училищах соціальної реабілітації, центрах медико-соціальної реабілітації дітей здійснюється за рахунок батьків (усиновителів) або опікунів (піклувальників) у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Такий порядок встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.1993 року №859 «Про організацію діяльності спеціальних закладів освіти для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання», пунктом 1 якої затверджено мережу шкіл соціальної реабілітації та професійних училищ соціальної реабілітації згідно здодатками № 1і 2, до якої віднесене Макіївське професійне училище соціальної реабілітації, Донецька область, місто Макіївка.
Абзацом 6 пункту 6 цієї постанови визначено, що плата за утримання учнів у школі соціальної реабілітації та професійному училищі соціальної реабілітації справляється з батьків у розмірі 20 відсотків коштів, що припадають на одного члена сім'ї.
Аналогічну норму містить і Порядок встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затверджений наказом Міністерства освіти та науки України від 21.11.2002 року №667, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.12.2002 року за №953/7241 .
Пунктом 3.1 Порядку плати визначено, що батьки або особи, які їх замінюють, щомісяця вносять плату в розмірі 20 % середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї за утримання одного вихованця у загальноосвітній школі-інтернаті, спеціалізованій школі-інтернаті І-ІІІ ступенів, загальноосвітній школі та професійно-технічному училищі соціальної реабілітації.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2002 року №1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» за утримання одного вихованця у загальноосвітній школі-інтернаті, спеціалізованій школі-інтернаті I-III ступеня (крім загальноосвітніх закладів Міністерства культури і мистецтв), загальноосвітній школі та професійно-технічному училищі соціальної реабілітації батьки або особи, які їх замінюють, щомісяця вносять плату у розмірі 20 відсотків середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї.
Мотиви та висновки суду
З'ясувавши думки представника позивача та відповідача, викладені у письмових заявах, дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності надані докази, суд дійшов наступних висновків.
Згідно зі ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін. Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих позивачем доказів, визнання позову відповідачем, яке не суперечить закону та не порушує прав інших осіб, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_2 на користь Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка коштів в розмірі 20 % середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї, щомісячно, починаючи з 09.04.2024 року та до закінчення строку перебування ОСОБА_1 в Макіївському професійному училищі соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка - 12.09.2026 року.
Розподіл судових витрат
Згідно вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави, оскільки позивач звільнений від його сплати відповідно до п. 3 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 206, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -
вирішив:
позов Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів на утримання неповнолітнього, який перебуває в Макіївському професійному училищі соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка - задовольнити.
Стягувати із ОСОБА_2 на користь Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С.Макаренка (р/р НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ 02542490, МФО 820172, назва банку: Держказначейська служба України, м. Київ) на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кошти в розмірі 20 % середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім'ї щомісячно, починаючи з 09 квітня 2024 року та до закінчення строку перебування його в Макіївському професійному училищі соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка - 12 вересня 2026 року.
Стягнути із ОСОБА_2 у дохід держави судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач: Макіївське професійне училище соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, адреса місцезнаходження: 28314, Кіровоградська область, Олександрійський район, смт Балахівка, вул. Шкільна, 5, код ЄДРПОУ 02542490.
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована по АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_3 виданий 14 лютого 2024 року органом 6831, РНОКПП НОМЕР_4 .
Суддя: Світлана КОЗАЧУК