Справа № 592/11845/24
Провадження № 1-кс/592/4868/24
17 липня 2024 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув у закритому судовому засіданні клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42024202510000081 від 25.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
Слідчий своє клопотання про проведення обшуку обґрунтовує тим, що досудове розслідування здійснюється за фактами того, що службові особи КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_5 розтратили грошові кошти в розмірі 170 825 грн в якості заробітної плати останньої, хоча ОСОБА_5 фактично не працювала, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, діючи з єдиним умислом спрямованим на привласнення, розтрату майна та заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб та в умовах воєнного стану, а саме за фактом привласнення коштів державного бюджету, виділених Національною службою здоров'я України за програмою медичних гарантій у змові з посадовими особами КНП «Клінічна лікарня святого Пантелеймона» Сумської міської ради (код ЄРДПОУ 01981498).
Під час досудового розслідування з'ясовано, що в ході моніторингу загальнодоступної інформації в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, було виявлено подані декларації начальником Управління охорони здоров'я Сумської міської ради ОСОБА_5 за 2022 та 2023 роки, в яких у розділі «11. Доходи, у тому числі подарунки» зазначена інформація «Заробітна плата отримана за сумісництвом» у розмірах 60 000 грн. та 110 825 грн. відповідно. Джерелом вказаних доходів вказано КНП «Клінічна лікарня святого Пантелеймона» Сумської міської ради (код ЄДРПОУ 01981498). Окрім цього, в розділі «15. Робота за сумісництвом суб'єкта декларування» зазначено, що вказаний суб'єкт декларування працює за сумісництвом на посаді лікаря у вищезазначеному закладі. На підставі проведення оглядів розширених звітів із розшифровки, щодо надання медичних послуг пацієнтам у рамках програми медичних гарантій лікарями КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради за 2022-2023 рр., сформованих в «Електронній системі охорони здоров'я», які були надані Національною службою здоров'я України, встановлено, що ОСОБА_5 в якості лікаря не було надано жодної послуги пацієнтам КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради за досліджуваний період, що в свою чергу прямо вказує на привласнення коштів в розмірі 170 825 грн., що були нараховані останній в якості заробітної плати, в зв'язку з чим в діях посадових осіб КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради та Управління охорони здоров'я Сумської міської ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України.
На підставі проведених заходів забезпечення кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_5 виконувала свої посадові обов'язки лікаря-методиста інформаційно-аналітичного відділу КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР у дистанцій формі, підтвердженням цього є надання звітів про виконані завдання на вищезазначеній посаді, а також наказ № 59-к від 30.06.2024 про призначення ОСОБА_5 на 0,5 посади лікаря-методиста (дистанційної форми роботи) інформаційно-аналітичного відділу Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради з 01.07.2022 .
На даний час, у ході досудового розслідування виникла необхідність встановлення дійсності виконання посадових обов'язків ОСОБА_5 на посаді лікаря методиста інформаційно-аналітичного відділу КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР шляхом відшукання речових доказів, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні, а саме: комп'ютерної техніки, з якої ОСОБА_5 здійснювала створення звітів про виконану роботу на посаді лікаря-методиста інформаційно-аналітичного відділу КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР з метою встановлення відомостей про автора та час створення файлів виконаних звітів для проведення подальшого їх огляду та призначення відповідної експертизи щодо встановлення дійсності їх виконання; флеш-носіїв інформації, які могли б містити оригінали даних щодо звітів про виконану роботу ОСОБА_5 на посаді лікаря-методиста інформаційно-аналітичного відділу КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР з метою встановлення відомостей про автора та час створення файлів виконаних звітів для проведення подальшого їх огляду та призначення відповідної експертизи щодо встановлення дійсності їх виконання; мобільних терміналів та інших засобів за допомогою яких ОСОБА_5 надавала звіти про виконану роботу на посаді лікаря-методиста КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР з метою встановлення відомостей про автора та час створення файлів виконаних звітів для проведення подальшого їх огляду та призначення відповідної експертизи щодо встановлення дійсності їх виконання. Отже, у зв'язку з вищезазначеним у органу досудового розслідування виникла необхідність на проведення обшуку за місцем розташування основного робочого місця ОСОБА_5 , а саме приміщення Управління охорони здоров'я Сумської міської ради.
Згідно з відомостями з «положення про управління охорони здоров'я Сумської міської ради», а саме 2 розділу, пункту 2.2, що були надані слідчому на підставі офіційного запиту від 15.05.2024 вих. № 10139 про надання відомостей та документів у кримінальному провадженні до Виконавчого комітету Сумської міської ради у порядку ст. 93 КПК України встановлено, що місцезнаходження робочого місця начальника Управління охорони здоров'я Сумської міської ради ОСОБА_5 розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приміщення Управління охорони здоров'я Сумської міської ради розташовується за адресою: АДРЕСА_1 та на праві власності належить Територіальній громаді міста Суми.
Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення злочину, здобуття речей та відомостей, що можуть бути використані в ході досудового розслідування у якості речових доказів виникла необхідність на проведення обшуку у приміщенні Управління охорони здоров'я Сумської міської ради, що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 з метою відшукання та вилучення мобільних телефонів, планшетних пристроїв, комп'ютерної техніки, за допомогою яких дистанційно виконувались завдання та надавались звіти щодо проведеної роботи на посаді лікаря-методиста КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР ОСОБА_5 та які можуть містити оригінали файлів виконаних звітів з інформацією щодо дати та автора їх створення з метою проведення їх подальшого огляду та призначення відповідної експертизи для встановлення дійсності їх виконання; а також флеш-накопичувачів, що можуть містити оригінали файлів цих виконаних звітів; та інших предметів та документів, що зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення або слугували предметом такого правопорушення.
Органу досудового розслідування неможливо отримати необхідні для слідства документи та речі у інший спосіб, зокрема шляхом витребування документів в порядку ст.93 КПК України, на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, або за допомогою інших слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження, так як є обґрунтовані ризики того, що відшукані для вилучення документи під час обшуку можуть бути приховані, знищені та підроблені.
Заслухавши пояснення слідчого на підтримку поданого клопотання, перевіривши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.
З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що Сумським РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024202510000081 від 25.04.2024 за ч.4 ст.191 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Доданими до клопотання матеріалами досудового розслідування, зокрема, рапортом старшого уповноваженого УСР в Сумській області, протоколом огляду сайту НАЗК, протоколом тимчасового доступу до речей і документів, копією наказу про прийняття на ОСОБА_5 на 0,5 посади лікаря-методиста, копією посадової інструкції, протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , Положення про управління охорони здоров'я СМР, доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України, до скоєння якого може бути причетною ОСОБА_5 .
Відтак, в матеріалах клопотання слідчого містяться об'єктивні дані, з яких можна зробити висновки про те, що у приміщенні Управління охорони здоров'я Сумської міської ради, яке на праві власності належить Територіальній громаді міста Суми, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитись: мобільні телефони, планшетні пристрої, комп'ютерна техніка, за допомогою яких дистанційно виконувались завдання та надавались звіти щодо проведеної роботи на посаді лікаря-методиста КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР ОСОБА_5 та які можуть містити оригінали файлів виконаних звітів з інформацією щодо дати та автора їх створення з метою проведення їх подальшого огляду та призначення відповідної експертизи для встановлення дійсності їх виконання; а також флеш-накопичувачі, що можуть містити оригінали файлів цих виконаних звітів.
За встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя, оскільки застосування менш обтяжливих заходів забезпечення кримінального провадження може призвести до розголошення відомостей про розшукувані предмети та їх знищення або знищення наявної на них інформації з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення злочину.
В той же час, клопотання слідчого в частині надання дозволу на проведення обшуку з метою відшукання інших предметів та документів, що зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення або слугували предметом такого правопорушення, всупереч вимогам п.7 ч.3 ст.234 КПК України є неконкретизованим, а тому в цій частині задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні Управління охорони здоров'я Сумської міської ради, яке на праві власності належить Територіальній громаді міста Суми, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, з метою відшукання та вилучення:
-мобільних телефонів, планшетних пристроїв, комп'ютерної техніки, за допомогою яких дистанційно виконувались завдання та надавались звіти щодо проведеної роботи на посаді лікаря-методиста КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» СМР ОСОБА_5 та які можуть містити оригінали файлів виконаних звітів з інформацією щодо дати та автора їх створення;
-флеш-накопичувачів, що можуть містити оригінали файлів виконаних звітів щодо проведеної роботи ОСОБА_5 на посаді лікаря-методиста КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» з інформацією щодо дати та автора їх створення.
В іншій частині клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали - до 01.08.2024 включно.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1