17 липня 2024 року м. Харків Справа № 922/5428/23
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М. , суддя Шутенко І.А.,
в порядку письмового провадження без виклику сторін;
розглянувши в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача, Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х),
на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 (повний текст судового рішення складений та підписаний 27.02.2024, суддя Аріт К.В.)
у справі № 922/5428/23
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", м.Харків,
до Акціонерного товариства закритого типу ТПК "Світло шахтаря", м.Харків,
про стягнення 108 439,61 грн,
У грудні 2023 року позивач, Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут", звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Акціонерного товариства закритого типу ТПК "Світло шахтаря" про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 059543 від 01.01.2019 за період з грудня 2022 року по вересень 2023 року у сумі 70415,96 грн, пені у сумі 30617,36 грн, 3% річних у сумі 2193,04 грн, інфляційних втрат у сумі 5213,25 грн.
Рішенням господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23 в позові відмовлено частково, закрито провадження у справі в частині стягнення суми основного боргу у розмірі 70415,96 грн на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, стягнуто з Акціонерного товариства закритого типу ТПК "Світло шахтаря", м.Харків на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 059543 від 01.01.2019 пеню за період з 13.01.2022 по 02.02.2022 у сумі 59,60 грн, 3% річних у сумі 2193,04грн, інфляційні втрати у сумі 5213,25 грн, 184,79 грн судового збору.
Рішення місцевого господарського суду мотивоване наступним:
- оскільки заявлена до стягнення сума основного боргу сплачена відповідачем під час розгляду справи, що підтверджується наданими доказами, наявні підстави для закриття провадження у справі в частині стягнення основної заборгованості у розмірі 70415,96 грн, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору;
- враховуючи приписи п.16 постанови НКРЕКП від 25.02.2022, яка є обов'язковою для суб'єктів спірних правовідносин, відсутні підстав для нарахування та стягнення з відповідача штрафної санкції у вигляді пені у період дії воєнного стану, з урахуванням не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення пені у розмірі 30557,76 грн за період з червня 2022 по вересень 2023; правомірними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення пені в розмірі 59,60 грн за період з 13.01.2022 по 02.02.2022.
- перевіривши розрахунки позивача по нарахуванню 3% річних та інфляційних, суд дійшов висновку про їх арифметичну вірність та відповідність вимогам чинного законодавства України, у зв'язку з чим позовні вимоги в частині стягнення 2193,04грн 3% річних та 5213,25 грн інфляційних підлягають задоволенню.
Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" , позивач, з рішенням місцевого господарського суду не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23 в частині відмови у стягнені пені у сумі 30 557,76 грн. за період з 21.06.2022 по 30.09.2023, судового збору у сумі 1 962,41 грн та ухвалити в цій частині нове рішення, яким стягнути на користь ПрАТ "Харківенергозбут" пеню за період з 21.06.2022 по 30.09.2023 у сумі 30 557,76 грн. та судовий збір у сумі 1 962,41 грн, в іншій частині рішення залишити без змін.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" посилалось на наступне:
- місцевим господарським судом неправомірно застосовано положення Постанови НКРЕКП "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану" від 25.02.2022 №332 та безпідставно відмовлено у стягненні пені у сумі 30 557,76грн, оскільки вказана Постанова має меншу юридичну силу перед Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України та відповідно не може бути спеціальним законом, який має перевагу над загальними законами;
- зазначена в пункті 16 Постанови НКРЕКП формулювання відноситься саме до зупинення, а не припинення/скасування, нарахування та стягнення штрафних санкцій на період дії в Україні воєнного стану, що по суті свідчить про тимчасовість відповідного обмеження (рекомендації, настанови), яке не може відмінити ані норми ЦК України та ГК України, ані норми договору щодо відповідальності за порушення виконання грошового зобов'язання;
- наведені НКРЕКП рекомендації суперечать положенням чинного законодавства та не мають братись до уваги при ухваленні судового рішення.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 15.03.2024 для розгляду справи № 922/5428/23 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Гребенюк Н.В., судді Слободін М.М., Шутенко І.А.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.03.2024 у цій справі витребувано у господарського суду Харківської області матеріали справи №922/5428/23; відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. №692Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23, до надходження матеріалів справи.
19.03.2024 до Східного апеляційного господарського суду від апелянта надійшла заява, в якій останній зазначає про виявлення відсутності у поданій ним апеляційній скарзі доданих доказів сплати судового збору, у зв'язку з чим просить долучити докази сплати судового збору в установлених порядку та розмірі.
08.04.2024 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №922/5428/23.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.04.2024 у справі №922/5428/23 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі № 922/5428/23; розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23 здійснювати без повідомлення учасників справи; встановлено учасникам справи строк до 30.04.2024 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання учасникам провадження; розпочато розгляд справи з 30.04.2024 без повідомлення учасників справи; запропоновано учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, з використанням офіційної електронної пошти суду: inbox@eag.court.gov.ua та телекомунікаційної мережі Електронний суд.
17.04.2024 до Східного апеляційного господарського суду від Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому апелянт просив зупинити провадження у справі до закінчення розгляду Об'єднаною Палатою Верховного Суду справи №911/1359/22.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.04.2024 у справі №922/5428/23 клопотання Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі № 922/5428/23 - задоволено; зупинено апеляційне провадження у справі №922/5428/23 до закінчення розгляду Об'єднаною Палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №911/1359/22 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду; встановлено сторонам повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду Об'єднаною Палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №911/1359/22.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.05.2024 у справі №922/5428/23 задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" про поновлення провадження у справі №922/5428/23; поновлено провадження з розгляду апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі № 922/5428/23; розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23 встановлено здійснювати без повідомлення учасників справи; запропоновано учасникам справи впродовж 10 днів з дня вручення даної ухвали надати письмові пояснення з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2024 у справі №911/1359/22.
05.06.2024 до Східного апеляційного господарського суду від апелянта надійшли додаткові пояснення, в яких останній не підтримує позицію Верховного Суду, викладену у постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2024 у справі №911/1359/22. Також апелянт зазначає, що суд апеляційної інстанції не позбавлений права, стягнувши нараховану за договором пеню, відтермінувати її примусове стягнення шляхом визначення строку виконання рішення після спливу 30 днів після припинення або скасування воєнного стану,
Будь-яких інших заяв, клопотань до суду апеляційної інстанції не надходило.
Відповідач про розгляд справи був належним чином повідомлений, про що свідчать повернуті за адресу суду апеляційної інстанції направлені судом поштові відправлення з відміткою оператора поштового зв'язку про невручення з причин відсутності адресата за вказаною адресою.
Дослідивши матеріали справи, а також викладені в апеляційній скарзі доводи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлених обставин справи, розглянувши справу в порядку ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, у зв'язку із відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017, з 01.01.2019 ПрАТ "Харківенергозбут" є постачальником електричної енергії за вільними цінами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19.06.2018 за № 505 та постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 за № 1268.
ПрАТ "Харківенергозбут", як постачальник електричної енергії за вільними цінами, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 312 (далі - Правила), та на умовах договору постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до пункту 13 розділу XVII Закону у разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов'язків, зокрема, пов'язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією
Таким чином правонаступником в частині прав та обов'язків за договорами про постачання/користування електричної енергії, що діяли до 01.01.2019 залишається АТ "Харківобленерго", яке продовжує виконання функції з розподілу електричної енергії на території Харківської області.
Частиною 1 статті 63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Законом України від 23.11.2018 № 2628 Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України Про ринок ^ дорично), енергії для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних рослуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).
Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами, (частина друга статті 56 вказаного Закону).
Пунктом 3.2.1 Правил передбачено, що електропостачальники, які постачають електричну енергію споживачам на роздрібному ринку, мають самостійно розробити форму відповідного договору на основі примірного чи типового договору, який є додатком до цих Правил. Розроблені форми договорів електропостачальники мають оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах.
Відповідно до пункту 3.2.6 Правил укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.
Публічний договір постачання електричної енергії споживачу, комерційні пропозиції та заява-приєднання розміщені на офіційному сайті ПрАТ "Харківенергозбут": www.zbutenergo.kharkov.ua.
Також у відповідності до пунктів 4.12, 4.13 розділу IV Правил розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Згідно з пунктом 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.
У відповідності до пункту 4.3 Правил дані необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
За вимогами пункту 9.1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку обмін даними між адміністратором комерційного обліку, постачальником послуг комерційного обліку та учасниками ринку здійснюється у вигляді електронних документів.
Таким чином, розрахунки за спожиту споживачем електроенергію ПрАТ "Харківенергозбут" проводить на підставі переданих у відповідності до наведених вимог показів приладу обліку від оператора системи розподілу АТ "Харківобленерго".
Договір між електропостачальником та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.
На підставі поданої відповідачем заяви-приєднання Акціонерне товариство закритого типу ТПК "Світло Шахтаря" приєдналось до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 059543 від 01.01.2019 за вказаними у заяві об'єктами, що приєднані до електричних мереж оператора системи розподілу АТ "Харківобленерго".
Згідно з п. 2.1 Договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п. 5.8 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Пунктом 5.9 та пунктом 5.13 Договору передбачено, що оплата вартості електричної енергії здійснюється споживачем шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника, споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через постачальника.
Умовами публічної п.3 Комерційної пропозиції №1 для малих непобутових споживачів передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюються Споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті «Призначення платежу» посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти перераховані за електричну енергію, Постачальник має право зарахувати погашення як погашення існуючої заборгованості з найдавнішим терміном її виникнення. У разі заміни тарифу надлишок (переплата) оплаченої, але не спожитої електричної енергії зараховується на його особовий рахунок як авансовий платіж за новими тарифами в наступному розрахунковому періоді. Укладення сторонами та дотримання узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє від оплати поточного споживання електричної енергії поточного періоду (п. 3 комерційної пропозиції).
Також п.4 комерційної пропозиції встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка Споживачем. Рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника. В разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством (п. 9.1 Договору).
За умовою п. 5.11 Договору у разі порушення споживачем строків оплати за цим Договором, постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою постачальника пеню у розмірі, що визначається цим Договором та зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього Договору.
Умовою п.7 Комерційної пропозиції №1 для малих непобутових споживачів передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати електричної енергії в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, передбачених п. 4 комерційної пропозиції постачальник проводить нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати 3% річних з простроченої суми. Суми пені, 3% річних, інфляційних зазначаються у розрахунковому документі окремим рядком, та повинні бути сплачені протягом 5 робочих днів від дня його отримання споживачем.
Крім того, споживач у відповідності до п. 6.2 Договору зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору.
Згідно з переданими даними від АТ "Харківобленерго" відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункових періодів, сформовано рахунки за електричну енергію за період з грудня 2022 року по вересень 2023 року станом на 01.10.2023 :
- за грудень 2021 року на суму 11995,90 грн., ПДВ 20 % 2399,18 грн., разом з ПДВ 14395,08 грн. Відповідачем за грудень 2021 року спожито 2 901 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за грудень 2021 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за грудень 2021 року надіслано засобами поштового зв'язку 04.01.2022. Строк оплати рахунку 12.01.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
17.12.2021, 05.01.2022, 26.01.2022, 02.02.2022 було сплачено за спожиту електричну енергію за грудень 2021 року на загальну суму 14395,08 грн. згідно з платіжними інструкціями №@2PL923320 від 17.12.2021, №@2PL902519 від 05.01.2022, №@2PL681160 від 26.01.2022, №@2PL692978 від 02.02.2022;
- за травень 2022 року на суму 12438,24 грн., ПДВ 20 % 2487,65 грн., разом з ПДВ 14925,89 грн. Відповідачем за травень 2022 року спожито 4 026 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за травень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за травень 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 13.06.2022. Строк оплати рахунку 20.06.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
30.01.2023, 31.01.2023, 17.02.2023, 13.03.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за травень 2022 року на загальну суму 14925,89 грн. згідно з платіжними інструкціями №410684088. від 30.01.2023, №410802094. від 31.01.2023, №416342139 від 17.02.2023, №423720414 від 13.03.2023;
- за червень 2022 року на суму 9381,97 грн., ПДВ 20 % 1876,39 грн., разом з ПДВ 11258,36 грн. Відповідачем за червень 2022 року спожито 2 766 кВт*год. Рахунок за червень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за червень 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 08.07.2022. Строк оплати рахунку 15.07.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
13.03.2023, 09.04.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за червень 2022 року на загальну суму 11258,36 грн. згідно з платіжними інструкціями №423720414 від 13.03.2023, №dc58f2e550 від 09.04.2023;
- за липень 2022 року на суму 1304,02 грн., ПДВ 20 % 260,80 грн., разом з ПДВ 1564,82 грн. Відповідачем за липень 2022 року спожито 347 кВт*год. Рахунок за липень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за липень 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 08.08.2022. Строк оплати рахунку 15.08.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
09.04.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за липень 2022 року на суму 1564,82 грн. згідно з платіжною інструкцією №dc58f2e550 від 09.04.2023;
- за серпень 2022 року на суму 564,28 грн., ПДВ 20 % 112,86 грн., разом з ПДВ 677,14 грн. Відповідачем за серпень 2022 року спожито 153 кВт*год. Рахунок за серпень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за серпень 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 07.09.2022. Строк оплати рахунку 14.09.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
09.04.2023, 11.05.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за серпень 2022 року на загальну суму 677,14 грн. згідно з платіжними інструкціями №dc58f2e550 від 09.04.2023, №701с8с2758 від 11.05.2023;
- за вересень 2022 року на суму 3643,45 грн., ПДВ 20 % 728,69 грн., разом з ПДВ 4372,14 грн. Відповідачем за вересень 2022 року спожито 921 кВт*год. Рахунок за вересень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за вересень 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 13.10.2022. Строк оплати рахунку 20.10.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
11.05.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за вересень 2022 року на суму 4372,14 грн. згідно з платіжною інструкцією №701с8с2758 від 11.05.2023;
- за жовтень 2022 року на суму 5605,79 грн., ПДВ 20% 1121,16 грн., разом з ПДВ 6726,95 грн. Відповідачем за жовтень 2022 року спожито 1 224 кВт*год. Рахунок за жовтень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за жовтень 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 11.11.2022. Строк оплати рахунку 18.11.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
11.05.2023, 21.05.2023, 22.05.2023, 23.05.2023, 25.05.2023, 26.05.2023, 30.05.2023, 31.05.2023, 01.06.2023, 03.06.2023, 09.06.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за жовтень 2022 року на загальну суму 6726,95 грн. згідно з платіжними інструкціями №701с8с2758 від 11.05.2023, №0c2ca1ac0b від 21.05.2023, №86е250а1е0 від 22.05.2023, №9е25а0d1cb від 23.05.2023, №a61f294c77 від 25.05.2023, №691b488092 від 26.05.2023, №с2284843са від 30.05.2023, №5993е0707d від 31.05.2023, №2с2492d861 від 01.06.2023, №95d2da0e77 від 03.06.2023, №181d42249 від 09.06.2023;
- за листопад 2022 року на суму 5493,51 грн., ПДВ 20% 1098,70 грн., разом з ПДВ 6592,21 грн. Відповідачем за листопад 2022 року спожито 1 080 кВт*год. Рахунок за листопад 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за листопад 2022 року надіслано засобами поштового зв'язку 12.12.2022. Строк оплати рахунку 19.12.2022. Рахунок вчасно не сплачено.
09.06.2023, 10.06.2023, 11.06.2023, 14.06.2023, 19.06.2023, 26.06.2023, 27.06.2023, 11.07.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за листопад 2022 року на загальну суму 6592,21 грн. згідно з платіжними інструкціями №181d42249 від 09.06.2023, №4e65012b10 від 10.06.2023, №7аа18b24b8 від 11.06.2023, №4563944142 від 14.06.2023, №458547355 від 19.06.2023, №461163772 від 26.06.2023, №461400881 від 27.06.2023, №466060145 від 11.07.2023;
- за грудень 2022 року на суму 33490,74 грн., ПДВ 20% 6698,15 грн., разом з ПДВ 40188,89 грн. Відповідачем за грудень 2022 року спожито 6 347 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за грудень 2022 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за грудень 2022 року отримано уповноваженою особою 04.01.2023. Строк оплати рахунку 11.01.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
11.07.2023, 12.07.2023, 13.07.2023, 15.07.2023, 26.07.2023, 03.08.2023, 14.08.2023, 12.09.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за грудень 2022 року на загальну суму 36748,81 грн. згідно з платіжними інструкціями №466060145 від 11.07.2023, №466687080 від 12.07.2023, №467087204 від 13.07.2023, №467817260 від 15.07.2023, №471953665 від 26.07.2023, №474832704 від 03.08.2023, №4903782839 від 14.08.2023, №13 від 12.09.2023;
- за січень 2023 року на суму 8990,57 грн., ПДВ 20 % 1798,11 грн., разом з ПДВ 10788,68 грн. Відповідачем за січень 2023 року спожито 1714 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за січень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за січень 2023 року отримано уповноваженою особою 07.02.2023. Строк оплати рахунку 14.02.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
07.02.2023, 07.09.2023, 10.10.2023, 07.11.2023, 06.12.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за січень 2023 року на загальну суму 8803,69 грн. згідно з платіжними інструкціями №@2PL348662 від 07.02.2023, №@2PL650452 від 07.09.2023, №@2PL203071 від 10.10.2023, №@2PL238966 від 07.11.2023, №@2PL448982 від 06.12.2023);
- за лютий 2023 року на суму 7 045,62 грн., ПДВ 20 % 1 409,12 грн., разом з ПДВ 8454,74 грн. Відповідачем за лютий 2023 року спожито 1416 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за лютий 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за лютий 2023 року надіслано засобами поштового зв'язку 06.03.2023. Строк оплати рахунку 13.03.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
13.03.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за лютий 2023 року на суму 2058,94 грн. згідно з платіжною інструкцією №@2PL563781 від 13.03.2023;
- за березень 2023 року на суму 6481,84 грн., ПДВ 20 % 1296,37 грн., разом з ПДВ 7778,21 грн. Відповідачем за березень 2023 року спожито 1 289 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за березень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за березень 2023 року отримано уповноваженою особою 11.04.2023. Строк оплати рахунку 18.04.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
11.04.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за березень 2023 року на суму 1356,87 грн. згідно з платіжною інструкцією №а562а94а12 від 11.04.2023;
- за квітень 2023 року на суму 6514,01 грн., ПДВ 20 % 1302,80 грн., разом з ПДВ 7816,81 грн. Відповідачем за квітень 2023 року спожито 1291 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за квітень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за квітень 2023 року надіслано засобами поштового зв'язку 03.05.2023. Строк оплати рахунку 10.05.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
08.05.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за квітень 2023 року на суму 877,95 грн. згідно з платіжною інструкцією №73f1cbd87b від 08.05.2023;
- за травень 2023 року на суму 6 711,50 грн., ПДВ 20 % 1342,30 грн., разом з ПДВ 8 053,80 грн. Відповідачем за травень 2023 року спожито 1 445 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за травень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за травень 2023 року надіслано засобами поштового зв'язку 06.06.2023. Строк оплати рахунку 13.06.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
08.06.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за травень 2023 року на суму 696,14 грн. згідно з платіжною інструкцією №03ffef935e від 08.06.2023;
- за червень 2023 року на суму 6935,52 грн., ПДВ 20 % 1387,10 грн., разом з ПДВ 8322,62 грн. Відповідачем за червень 2023 року спожито 1470 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за червень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за червень 2023 року надіслано засобами поштового зв'язку 04.07.2023. Строк оплати рахунку 11.07.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
10.07.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за червень 2023 року на суму 847,77 грн. згідно з платіжною інструкцією №@2PL200227 від 10.07.2023;
- за липень 2023 року на суму 13370,01 грн., ПДВ 20% 2674,00 грн., разом з ПДВ 16044,01 грн. Відповідачем за липень 2023 року спожито 2 656 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за липень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за липень 2023 року отримано уповноваженою особою 08.08.2023. Строк оплати рахунку 15.08.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
14.08.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за липень 2023 року на суму 1546,41 грн. згідно з платіжною інструкцією №@2PL313065 від 14.08.2023;
- за серпень 2023 року на суму 13180,49 грн., ПДВ 20 % 2 636,10 грн., разом з ПДВ 15816,59 грн. Відповідачем за серпень 2023 року спожито 2 406 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за серпень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за серпень 2023 року отримано уповноваженою особою 05.09.2023 (докази отримання додаються). Строк оплати рахунку 12.09.2023. Рахунок вчасно не сплачено;
- за вересень 2023 року на суму 8490,16 грн., ПДВ 20 % 1698,03 грн., разом з ПДВ 10188,19 грн. Відповідачем за вересень 2023 року спожито 1 398 кВт*год згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за вересень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за вересень 2023 року отримано уповноваженою особою 09.10.2023 (докази отримання додаються). Строк оплати рахунку 16.10.2023. Рахунок вчасно не сплачено.
11.10.2023, 22.10.2023, 27.10.2023 було сплачено за спожиту електричну енергію за вересень 2023 року на загальну суму 10100,00 грн. згідно з платіжними інструкціями №18 від 11.10.2023, №21 від 22.10.2023, №24 від 27.10.2023 (платіжні інструкції додаються).
Посилаючись на те, що станом на 01.10.2023 сума заборгованості відповідача за спожиту електричну енергію по Договору № 059543 від 01.01.2019 за період з грудня 2022 року по вересень 2023 року складає 70415,96 грн, а також на те, що відповідачеві нарахована пеня у розмірі 30617,36 грн, 3% річних у розмірі 2193,04 грн та інфляційні втрати у розмірі 5213,25 грн, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Під час розгляду справи судом першої інстанції представник позивача просив закрити провадження у справі №922/5428/23 в частині стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію за період з грудня 2022 року по вересень 2023 року за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 059543 від 01.01.2019 у сумі 70415,96 грн за відсутністю предмета спору у зв'язку з оплатою.
Місцевий господарський суд, розглянувши наведене клопотання та надані позивачем докази, встановив, що заявлена до стягнення сума основного боргу сплачена відповідачем під час розгляду справи, що підтверджується наданими доказами, з огляду на що дійшов правових підстав для закриття провадження у справі в частині стягнення основної заборгованості у розмірі 70415,96 грн, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Перевіривши розрахунки позивача по нарахуванню 3% річних та інфляційних, суд першої інстанції дійшов висновку про їх арифметичну вірність та відповідність вимогам чинного законодавства України, у зв'язку з чим позовні вимоги в частині стягнення 2193,04грн 3% річних та 5213,25 грн інфляційних задовольнив.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач нарахував відповідачеві пеню за період з 13.01.2022 по 02.02.2022 у розмірі 59,60грн, з 21.06.2022 по 30.09.2023 у розмірі 30557,76 грн, загальна сума пені 30617,36грн.
Водночас, враховуючи приписи п.16 постанови НКРЕКП від 25.02.2022, місцевий господарський суд дійшов висновку щодо відсутності правових підстав для нарахування та стягнення з відповідача штрафної санкції у вигляді пені у період дії воєнного стану, з урахуванням чого залишив без задоволення позовні вимоги в частині стягнення пені у розмірі 30557,76 грн за період з червня 2022 по вересень 2023 та визнав правомірними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги в частині стягнення пені в розмірі 59,60 грн за період з 13.01.2022 по 02.02.2022.
Оскільки заявником апеляційної скарги судове рішення оскаржується лише в частині відмови в стягненні суми пені у сумі 30 557,76 грн за період з 21.06.2022 по 30.09.2023, з урахуванням вимог вищенаведеної норми судова колегія переглядає рішення суду лише в зазначеній частині.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач порушив зобов'язання за договором в частині своєчасної оплати отриманої послуги.
Відповідно до статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
В силу приписів статті 216, частини 1 статті 218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності у вигляді застосування господарських санкцій є вчинене учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання; одним з видів господарських санкцій згідно частини 2 статті 217 Господарського кодексу України, є штрафні санкції.
Як визначено в частині 1 статті 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Згідно з пунктом 7 Комерційної пропозиції №9 у разі порушення споживачем строків оплати електричної енергії в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, постачальник проводить за весь час прострочення, у тому числі за день оплати, пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюється нарахування, від суми боргу за кожен день прострочки.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що у зв'язку з простроченням відповідачем виконання зобов'язань щодо термінів оплати за отриману послугу позивачем було здійснено нарахування пені, зокрема, за спірний період з 21.06.2022 по 30.09.2023 у розмірі 30557,76 грн.
Враховуючи приписи п.16 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 року №332, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність правових підстав для нарахування та стягнення з відповідача штрафної санкції у вигляді пені.
Так, НКРЕКП 25.02.2022 прийнято постанову №332, відповідно до преамбули якої відповідно до Законів України "Про ринок електричної енергії" та "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", ураховуючи Протокол наради щодо обговорення заходів стабілізації учасників ринку електричної енергії під час особливого періоду з метою забезпечення операційної безпеки функціонування основної частини ОЕС України від 25.02.2022, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановила:
- на період дії особливого періоду Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до виробників електричної енергії, які надають послуги на балансуючому ринку електричної енергії, заходи, передбачені пунктом 1.7.5 глави 1.7 розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №307. Виробники електричної енергії, які надають послуги на балансуючому ринку електричної енергії, набувають статусу "Дефолтний" при тривалості статусу "Переддефолтний" більше семи робочих днів (пункт 1);
- оператору системи передачі (у ролі Адміністратора розрахунків) та Оператору ринку забезпечити щоденне спостереження за ринком електричної енергії з метою виявлення ознак маніпулювання (у тому числі у частині виникнення значних обсягів негативних небалансів), про результати такого спостереження щоденно інформувати Міністерство енергетики України та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Постановою НКРЕКП від 27.02.2022 №333 постанову №332 доповнено пунктами 3-5, зокрема пунктом 5 рекомендовано учасникам ринку електричної енергії на період дії особливого періоду зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії".
У подальшому до постанови НКРЕКП №332 вносились зміни та доповнення, зокрема, постановою від 26.04.2022 №413 пункти 1-12 змінено пунктом 1, зміст якого змінено та доповнено підпунктом 16, відповідно до якого на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування надано настанови - зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії.
Верховний Суд у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду по справі №911/1359/22 у постанові від 19.04.2024 дійшов наступних висновків:
"Постанова №332 від 25.02.2022 (у редакції від 26.04.2022) прийнята НКРЕКП (Регулятором) в межах своїх повноважень, а тому її положення, у тому числі, підпункт 16 пункту 1, відповідно до якого на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії, є обов'язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності.
Підпункт 16 пункту 1 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.04.2022 №413) - це імперативна норма, якою держава вказала учасниками ринку електричної енергії, що на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії".
Рішення Регулятора щодо порядку застосування норм про відповідальність учасників на ринку електроенергії не суперечать нормам Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України про відповідальність у договірних відносинах з огляду на те, що Регулятор в силу Закону наділений повноваженнями унормовувати договірні відносини суб'єктів господарювання, що проводять свою діяльність у сфері енергетики, у тому числі в частині відповідальності за невиконання (неналежне виконання) договірних зобов'язань на ринку електричної енергії.
Такі рішення Регулятора не скасовують встановлену нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України відповідальність за порушення договірних зобов'язань для учасників ринку електроенергії, та не встановлюють мораторію для застосування цієї відповідальності, позаяк Регулятор, який наділений повноваженнями нормативного регулювання договірних відносин на ринку електроенергії, з метою забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду, в межах наданих йому Законом повноважень тимчасово зупинив нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії.
Об'єднана палата звернула увагу, що норми постанови №332 від 25.02.2022 (у редакції №333 від 27.02.2022, у редакції від 26.04.2022) прийняті Регулятором в межах своїх повноважень.
Отже, хоча постанова НКРЕКП №332 від 25.02.2022 має нижчу юридичну силу порівняно з Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, втім її норми є обов'язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності на ринку електроенергії, зокрема, які уклали між собою двосторонні договори відповідно до статті 66 Закону України "Про ринок електричної енергії", що також обумовлено положеннями статті 179 Господарського кодексу України, яка встановлює нормативне обмеження вільного розсуду сторін господарського договору при визначенні його умов у разі укладання типового договору".
Згідно ч.5 та ч.6 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення пені у сумі 30 557,76 грн за період з 21.06.2022 по 30.09.2023 з посиланнями на приписи постанови №332.
Таким чином, доводи апеляційної скарги не знайшли своє підтвердження при перегляді оскаржуваного судового рішення та не є підставою для його скасування.
З огляду на викладене та враховуючи, що місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваного судового рішення було дотримано норми матеріального та процесуального права, повно досліджено обставини справи, а доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження при перегляді оскаржуваного судового рішення, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню, а тому рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23 слід залишити без змін.
У відповідності до статті 129 ГПК України витрати за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта.
Керуючись статтями 129, 269, 270, п.1 ч.1 ст. 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вх. № 692 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі № 922/5428/23 - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Харківської області від 27.02.2024 у справі №922/5428/23 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, встановлені статтями 286-289 ГПК України.
Повний текст постанови складено 17.07.2024
Головуючий суддя Н.В. Гребенюк
Суддя М.М. Слободін
Суддя І.А. Шутенко